Для правового метода регулирования семейных отношений характерно то, что нормы семейного права устанавливают взаимосвязь и взаимообусловливаемость прав и обязанностей специфических участников (субъектов) этих отношений – членов семьи, которые, осуществляя эти права и обязанности, должны руководствоваться интересами семьи, соблюдать интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных ее членов. К особенностям метода регулирования семейных отношений относят строго личный характер и неотчуждаемость прав, принадлежащих их субъектам, возможность изменения объема прав и обязанностей путем соглашения сторон в определенных законом пределах и в строго ограниченных случаях.
Таким образом, существующие способы правового регулирования семейных отношений отличаются значительным разнообразием и дают возможность их упорядочить, исключить произвольное вмешательство кого-либо, в том числе государства, в дела семьи, а также обеспечить защиту прав и интересов всех членов семьи.
3. ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Особенность юридических режимов, обеспечиваемых специальными отраслями, к которым относится семейное право, в большей степени, чем в профилирующих отраслях, отражается прежде всего в отраслевых принципах. Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством основные начала и руководящие положения, в соответствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имущественных семейных отношений.
К основным началам (принципам) семейного права относятся (ст.1 СК РФ):
1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством.
2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается добровольным, свободным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.
3. Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.
4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Это распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате алиментов на содержание детей и т. д.).
5. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.
Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными Конвенцией ООН "О правах ребенка" 1989 г., участником которой является РФ, положениями Семейного кодекса (ст. 54–60, 61–68, 8 °CК). Особое значение имеет право ребенка жить и воспитываться в семье. СК, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию.
6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Закон предоставляет право требования нетрудоспособным членам семьи возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.
7. Единобрачие (моногамия). Это означает, что мужчина или женщина может находиться одновременно в одном зарегистрированном браке. Регистрация брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможно только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).
4. ИСТОЧНИКИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Источниками права признаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, которые делают волю законодателя обязательной для исполнителя. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Источниками семейного права являются:
Законы – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы (ФЗ от 21.12.96 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" или ФЗ от 24.07.98 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"). Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 г. СК охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.
Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК к ведению субъектов РФ, например: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет; организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.
Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (Федеральные целевые программы по вопросам защиты семьи, материнства и детства) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в сфере семейных отношений.
Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение СК, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер. К компетенции Правительства РФ в соответствии с СК, в частности, относятся: определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ; утверждение положения о приемной семье; установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие постановления.
Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.
Международно-правовые акты также относятся к источникам семейного права, в число которых следует отнести нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН, Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., Конвенции ООН "О правах ребенка" от 20 ноября 1989 г., Конвенции стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.
5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЕМЕЙНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА
Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского законодательства. Основания и пределы применения к семейным отношениям гражданского законодательства определены ст. 4 СК, согласно которой к имущественным и личным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных СК, для чего в ряде статей СК указаны конкретные нормы гражданского кодекса (далее ГК), которыми следует руководствоваться при разрешении тех или иных вопросов брачно-семейных отношений. В отдельных нормах СК бланкетного характера имеются ссылки на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания конкретных статей ГК или иного нормативного акта.
Для семейного права имеют практическое значение те положения ГК, в которых содержатся определения основополагающего характера (например: правоспособность и дееспособность граждан, эмансипация, моральный вред и др.).
При определении соотношения гражданского и семейного законодательства следует исходить из отношения к семейному праву как к самостоятельной отрасли права, следовательно, гражданское законодательство должно применяться к семейным отношениям как к отношениям, регулируемым другой отраслью права, т. е. в порядке субсидиарного применения.
Семейное право находится под активным воздействием конституционного права. Цели и принципы регулирования семейных отношений связаны с положениями Конституции РФ. Так, конституционный принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальности, языка отражен в п. 4 ст. 1 СК, согласно которому запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях.
Требование государственной регистрации определенной группы юридических актов, влекущих возникновение или прекращение семейных отношений, обусловливает применение административно-правовых норм, что означает взаимосвязь с административным правом.
признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния3. Данный принцип означает, что юридическую силу имеет только брак, заключение которого прошло государственную регистрацию в органах записи актов гражданского состояния. Браки, заключенные по религиозным обрядам, национальным и местным обычаям либо иным способом, а также фактическое сожительство мужчины и женщины не имеют юридической силы законного брака, а, следовательно, не влекут правовых последствий, установленных семейным законодательством.
Существование этого принципа объясняется несколькими причинами. Во-первых, Россия является светским государством (ст. 14 Конституции РФ), поэтому невозможно закрепление юридической силы за браком, заключенным по религиозным обрядам. Во-вторых, в России обеспечивается государственная поддержка семьи, и семья находится под защитой государства (ч. 2 ст. 7 и ст. 38 Конституции РФ). Для того чтобы осуществлять эти функции государство должно знать о наличии семьи. Поскольку решение вопроса о создании и распаде семьи является исключительно личным делом мужчины и женщины, то государство может узнать о таком решении только от них. Поэтому единственным способом, позволяющим государству узнать о создании и распаде семьи, является их обращение в государственные органы с последующей государственной регистрацией заключения и расторжения брака. Государственная регистрация заключения брака является актом подтверждения создания семьи мужчиной и женщиной, а также признания юридической силы их союза.
Из этого принципа существуют исключения, которые будут рассмотрены в теме 3, § 1.1.2 «Заключение брака».
добровольность брачного союза мужчины и женщины. Данный принцип означает, что браком является только гетеросексуальный союз, возникший и существующий на началах единобрачия (моногамии) и добровольности. Добровольность брачного союза, в свою очередь, проявляется в том, что женщина или мужчина самостоятельно, без постороннего воздействия других лиц выбирает себе будущего супруга (супругу) и решает вопрос о заключении брака. Не допускается принудительное состояние в браке, поэтому оба супруга наделены правом расторгнуть брак в любое время. При этом никакие государственные органы и иные лица не могут юридически обязать гражданина состоять в браке.
Принцип нашел свое отражение в конкретных нормах СК РФ: ст. ст. 12, 14, 27, а также ст. ст. 16,19, 21-23.
равенство прав супругов в семье. Он основан на положении ч. 3 ст. 19 Конституции РФ, согласно которому мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Он проявляется и в конкретных нормах СК РФ: ст. ст. 31, 32, посвященных личным неимущественным правам супругов; в ст. ст. 34, 35, 39, регулирующим имущественные права супругов; в ст. 61, относящийся к родительским правам.
разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Наличие данного принципа обусловлено существованием вышеприведенного принципа, поскольку только при наличии равенства прав возникает необходимость во взаимном согласии.
Однако сам принцип имеет более широкое значение. Он означает, что при решении любого вопроса жизни семьи необходимо учитывать мнение либо получить согласие тех ее членов и иных относящихся к семье лиц, прав и интересов которых данный вопрос касается.
По своей правовой природе учет мнения является менее строгим требованием, чем необходимость получения согласия. Отсутствие согласия лица, которое обязательно по закону для решения конкретного вопроса, влечет признание данного вопроса нерешенным и передачу его на рассмотрение, как правило, органу опеки и попечительства или суду. Например, согласно ст. 58 СК РФ имя и фамилия ребенку дается по соглашению родителей. Однако при отсутствии соглашения между родителями по данному вопросу возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
Иначе дело обстоит с учетом мнения. Окончательное решение может полностью или частично не совпадать с мнением лица, учет которого обязателен. При его наличии разрешаемый вопрос не будет считаться нерешенным. Например, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос с учетом мнения другого родителя (п. 2 ст. 59 СК РФ). При этом законом не установлены негативные правовые последствия, если окончательное решение не будет совпадать с мнением данного родителя.
В большинстве случаев требуется учет мнения несовершеннолетних детей. Общее правило закреплено в ст. 57 СК РФ: ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Этой норме корреспондирует п. 2 ст. 65 СК РФ: все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Данные положения воспроизводятся применительно к решению конкретных вопросов. Например, родители, опекун (попечитель) с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (п. 2 ст. 63, п. 1 ст. 150), при отсутствии соглашения родителей о месте жительства детей спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 3 ст. 65), передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения (п. 3 ст. 154).
Наличие согласия обязательно во взаимоотношениях супругов (ст. ст. 31, 35, 38, глава 8, ст. 133 СК РФ) и родителей (ст. ст. 48, 51, 58, 59, 65, 66, 80, глава 16, ст. ст. 129, 134 СК РФ). В случаях, прямо предусмотренных СК РФ, также необходимо согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет (ст. ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ). В частности, при изменении имени и (или) фамилии ребенка, восстановлении в родительских правах, его усыновлении (удочерении), передачи ребенка в приемную семью.
Поскольку в семейных правоотношениях носителями прав и обязанностей являются не только члены семьи, но и иные лица, то необходимо получение их согласия в случаях, прямо предусмотренных законом, когда решение вопроса затрагивает их права и интересы. Например, в силу ст. 131 СК РФ для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей) и приемных родителей соответственно.
приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии. Данный принцип состоит из двух частей.
Конкретное выражение принцип семейного воспитания детей находит в ст. 54 СК РФ: каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. При утрате родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 СК РФ. В статье 123 СК РФ перечислены формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, среди которых можно выделить три формы передачи детей на воспитание в семью: усыновление (удочерение), опека (попечительство) и приемная семья, а также иные формы их устройства (передача в учреждения для детей-сирот, в воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие). При этом законодательно закреплено, что усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства таких детей (п. 1 ст. 124 СК РФ). Этот факт объясняется тем, что ребенок и усыновители приравниваются к родственникам по происхождению, в силу чего ребенок получает статус члена семьи усыновителя. Иначе дело обстоит при опеке (попечительстве) и приемной семье, где ребенок является лишь воспитанником в семье, но не ее членом.
Вторая часть принципа – забота о благосостоянии и развитии детей - основана на положении ч. 2 ст. 38 Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей». Проявляется она в целом комплексе взаимосвязанных прав несовершеннолетних детей и обязанностей родителей, которые закреплены в главах 11-13 СК РФ. При ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей и наличии обстоятельств, в силу которых оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для него, допускает лишение и ограничении родительских прав, отобрание ребенка у родителей (ст. ст. 69, 73, 77 СК РФ).
обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Данный принцип основан на положении п. 1 ст. 7 Конституции РФ, согласно которому Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Несовершеннолетние и нетрудоспособные лица тоже обладают правом на достойную жизнь и свободное развитие, но в силу объективных причин (малолетства, инвалидности, достижения пенсионного возраста) не могут самостоятельно обеспечить себя необходимыми средствами к существованию. Поэтому государство, осуществляя свою социальную функцию, предусмотрело в СК РФ данный принцип, который находит свою реализацию в конкретных нормах: ст. ст. 80, 85-89, 93-98 СК РФ5. Так, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и участвовать в несении дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами. Трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и участвовать в несении дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами.
Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов указанных членов семьи не означает, что государство не осуществляет защиту прав и интересов лиц, на которых возлагаются соответствующие обязанности. Например, в силу п. 2 ст. 81 размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Согласно ст. 87 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. При этом дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.
При раскрытии сущности семейного права необходимо учитывать не только специфику его предмета и метода семейно-правового регулирования, но и основные начала (принципы) семейного права, отражающие наиболее характерные черты данной отрасли права. Под основными началами (принципами) семейного права принято понимать руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления. Принципы семейного права важны не только для правоприменительной практики, но и для более глубокого уяснения сущности действующего семейного законодательства и для его последующего совершенствования.В связи с этим введение в закон специальной нормы об основных началах семейного законодательства (ст. 1 СК) имеет исключительно важное значение. К основным принципам семейного права ст. 1 СК РФ относит:
1. Принцип признания брака, заключенного только в органах загса. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК в РФ по-прежнему признается только брак, заключенный в органах загса.
2. Принцип добровольности брачного союза мужчины, и женщины, означающий право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, - обязательное условие заключения брака. Для заключения брака не требуется согласия или разрешения со стороны иных лиц (ст. 12 СК). Данный принцип предполагает и возможность расторжения брака (свободу развода) как по желанию обоих супругов, так и по заявлению только одного из них (ст. 16-23 СК). Суд не вправе отказать в расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на это, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными, а другой супруг настаивает на расторжении брака (ст. 22 СК).
3. Принцип равенства прав супругов в семье основан на положениях ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей, бюджет семьи и т. д.) (ст. 31-32, 34, 39, 61 СК).
4. Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию согласуется с вышеназванным принципом равенства права супругов в семье и тесно связан с ним. Действие данного принципа распространяется на решение любого вопроса жизни семьи (расходование общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение супругами брачного договора, устанавливающего договорный режим их имущества, или соглашения об уплате алиментов на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга; порядок несения каждым из супругов семейных расходов; выбор образовательного учреждения и формы обучения детей и др.).
5. Принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов. В СК закреплен целый комплекс прав несовершеннолетних, детей (личные неимущественные и имущественные права - ст. 54-60 СК), а также прав и обязанностей родителей по воспитанию, содержанию и образованию детей (ст. 61-68, 80 СК). Особое значение имеет право несовершеннолетнего ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (ст. 54 СК). Именно семейное воспитание дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом его личностных, психических, физических, национальных и иных особенностей. В связи с этим закон, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию (усыновление, опека и попечительство, приемная семья - ст. 123 СК).
6. Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. СК в связи с этим не только предусматривает приоритетную защиту именно нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетние дети, инвалиды I, II и III группы, лица пенсионного возраста), но и содержит нормы, направленные на реализацию этого принципа (ст. 80, 87, 89-90, 93-98 СК).
Таким образом, основные начала семейного законодательства, включая признание брака, заключенного только в органах загса, добровольность брака, единобрачие, равноправие супругов в семье, приоритетная охрана прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, остаются традиционными для России. Существенной новеллой СК (п. 3 ст. 1) является закрепление принципа приоритета семейного воспитания детей (ст. 54, 123 СК) и заботы, об их благосостоянии и развитии (ст. 60, 63 СК).
Схема - Принципы семейного права.
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте определение семейного права. Какие отношения регулируются семейным правом? В чем их особенности?
2. Назовите основные задачи семейного права.
3. В чем состоит специфика метода регулирования семейно-правовых отношений?
4. Дайте понятие семьи в социологическом и юридическом смысле. Какие функции выполняет семья в обществе?
5. Что Вы понимаете под принципами семейного права? Назовите их и раскройте содержание.
6. Каковы цель, основные направления и принципы государственной семейной политики в России?
Под понятием «семейное право» в юриспруденции подразумевается объединение всех норм права, регулирующих разного рода отношения в сфере семьи, как единицы общества. Эти нормы закреплены в т.ч. в Конституции РФ и соотносятся с целями регулирования таких отношений. Каждое положение семейного законодательства призвано поддерживать семейные отношения, а через них оптимальное функционирование и всего общества.
Основные принципы семейного права
Принципы семейного права, согласно законодательству:
- Добровольность согласия на вступление в отношения в рамках семьи.
- Единственность брака.
- Взаимопонимание при разрешении проблемных ситуаций внутри семьи.
- Защита прав и интересов детей, равно как и нетрудоспособных членов семьи.
- Равноправие обоих супругов.
- Воспитание детей в семье и забота о них.
- Запрет на ограничение для брака лиц по какому-либо неравенству: расовому, социальному, религиозному и т.п.
Основополагающее понятие в семейном праве - это само понятие семьи. Права, как и обязанности членов семьи гарантируются и регулируются государством, в то время как появление и существование этих понятий подлежит регулированию семейным правом, его нормативно-правовыми документами. Социологическое определение семьи, как группы лиц с родством и общностью интересов, звучит так:
"…. ϶ᴛᴏ специфическая форма социальной жизнедеятельности людей, обусловленная экономическим строем общества, основанная на браке или родстве, включая всю совокупность отношений (между женой и мужем, детьми и родителями, поколениями), основывающихся на базе совместной деятельности ее членов, в кᴏᴛᴏᴩой реализуются как потребности общества (в физическом и духовном развитии, в обеспечении нормального сосуществования), так и потребности индивида".
В эту ячейку общества входят муж и жена, их близкие родственники, дети, рожденные или усыновленные, а также усыновившие ребенка родители. В связи с этим, можно отметить, что понятие «семья» неразрывно связано с понятием «брак». Эти понятие и все, что с ним связано, регулируются, кроме Конституции РФ, Семейным Кодексом РФ, федеральными законами РФ, Гражданским Кодексом РФ.
Принципы семейного права. Классификация
Разделить все принципы на несколько групп можно, опираясь на их признаки и задачи:
1. Источник правового закрепления:
- Конституция Российской Федерации.
- Кодекс Гражданский.
- Кодекс Семейный.
- Область отношений в семейном праве:
- Общие.
- По отраслям.
- Межотраслевые.
- Касающиеся отдельных институтов семьи.
Семейный адвокат коллегии адвокатов "Малов и Партнеры" выиграет семейное дело с гарантией результата!
Основные начала принципы семейного права
Принципы семейного права в России делятся на следующие виды:
- Признание законности брака, заключенного только в ЗАГСе.
- Независимое решение вступления в брак каждой из сторон.
- Равенство свобод и прав обоих супругов.
- Взаимное согласие при решении вопросов внутри семьи.
- Забота о детях, воспитание их в семьях, соблюдение прав и свобод каждого ребенка в отдельности.
- Приоритет защиты прав и интересов родственников-инвалидов и нетрудоспособных членов семьи.
- Равноправие всех граждан в семье, независимо от религиозных, социальных, расовых или языковых различий.
К основные начала принципы семейного права не относится религиозный брак, не имеющий под собой законной основы, или брак по факту личных взаимоотношений (сожительство). Несмотря на общественную ценность, такой союз не влечет за собой правовых последствий и не удовлетворяет требованиям к его действительности, гласит п.2. ст.1. Семейного Кодекса РФ.
Отраслевые принципы семейного права
Основные начала принципы семейного права: СК России относит разрешение вопросов и разногласий в семье, учитывая единство мнений и интересов (ст.cт. 1,31,65 СК). Это означает, что все общесемейные вопросы, в том числе относительно образования, проживания и воспитания детей, решаются совместно.
Приоритет защиты прав, свобод и интересов престарелых и нетрудоспособных родственников описан в ст. 87 СК. Предполагается, что соблюдение этого принципа является добровольным. Так, достигшие совершеннолетия дети, при необходимости, берут на себя обязательство заботиться о родителях или одном из родителей. Если этот принцип не соблюдается добровольно, то престарелый родитель может привлечь к его соблюдению на принудительной основе, согласно ст.88 СК.
Не получившие должного ухода и соблюдения принципа защиты своих прав, престарелые родители, а также один из супругов имеют право на алименты. При этом они должны быть юридически признаны нуждающимися в них (ст.89, ст.90 СК). То же самое принимается во внимание при разделении супругами имущества, если один из них является престарелым и/или нетрудоспособным (ст.38-39 СК).
Вступление в брак и воспитание детей
Пункт 3 ст.1. СК РФ говорит о добровольности вступления в брак мужчин и женщин. На заключение брака не нужно разрешение или соглашение с третьими лицами. В случае же принуждения брак может быть признан недействительным. Здесь же говорится и о равноправии обоих супругов, а также равных возможностях в правах и свободах (ст.19 Конституции РФ), которые должны быть гарантированы не только отраслевым правом, но и государством. Отношения между супругами, а также между родителями и детьми включены в этот раздел.
Здесь же указано на принцип приоритета воспитания детей в семье, непосредственная забота об их здоровье, благосостоянии, получении должного воспитания и образования, защита их прав и законных интересов. Данное положение опирается на статью 38 Конституции РФ, где упоминается и о том, что данная обязанность в равной степени вменяется обоим родителям.
Любой ребенок, как рожденный в семье, так и принятый в нее, является самостоятельным правовым субъектом, не зависящим от власти родителей. При разрешении спорных ситуаций по поводу жизни и воспитания детей критерием решения могут быть только интересы детей.
Соблюдение прав детей и других членов семьи
Приоритет семейного воспитания означает право для каждого ребенка жить и воспитываться в семье (ст.123 СК), в связи с этим поощряются и строго регламентируются формы семейного воспитания.
Понятие и принципы семейного права, как регулятора имущественных и неимущественных отношений внутри некоего законодательно подтвержденного союза лиц, не могут идти вразрез с основным конституционным принципом - равноправием, независимо от социальной, языковой и должностной принадлежности, расы. Также не имеет значения место жительства, происхождение и политические убеждения граждан. Принципы семейного права ставят перед собой задачи сохранять и регулировать должное функционирование семьи как части системы - государства и общества. Поэтому запрещается при вступлении в брачные отношения в любой форме, прямо или косвенно, ограничивать граждан по вышеперечисленным признакам (ст.19 Конституции РФ).
Тем не менее, согласно ст.55 того же документа, этот принцип допускает и небольшое отступление. Запрет на ограничение выражается только в необходимой для практической защиты всех видов здоровья и развития нравственности, прав и интересов детей и других членов семьи. Это же относится и к запрету на подачу заявления о разводе с мужем, если жена является беременной или кормящей матерью (ст.17 СК), в течение всей беременности и на протяжении года после рождения ребенка.
Принципы и задачи семейного права
Некоторые принципы семейного права основываются не только на Семейном и Гражданском кодексе, но и основе законодательства России - Конституции.
Принципы и задачи семейного права:
- Законность. Данный принцип основополагающий для отраслевых принципов семейного права.
- органы исполнительной власти, местного самоуправления должны опираться на Конституцию и законы, соблюдать нормы семейного/гражданского права.
- участники семейных отношений обязаны подчиняться законам и согласовывать с ними свою деятельность в системе данных отношений, иначе к ним применяются штрафы и другие санкции. - Равенство относительно закона. Все граждане равны перед законом и Конституцией, при этом не имеет значение их раса, национальность, языковая и религиозная принадлежность. Так же как и государство защищает их права и свободы с помощью законов, независимо от указанных признаков.
- Непререкаемая защита государством института семьи, брака, материнства и детства. Многие отраслевые и межотраслевые принципы распространяются не только на область семейного права, но и на другие виды права - гражданское, уголовно-процессуальное, арбитражно-процессуальное и т.д.
Практическое значение и цели, принципы и задачи семейного права
Все эти принципы семейного права определяют общее функционирование общества и регулируют родственные и семейные отношения. Они представляют собой взаимосвязанную систему, поэтому особенности семейных отношений накладываются на особенности общества в отдельно взятом государстве.
Основные начала принципы семейного права, конституционного и отраслевого, является упорядочение системы правовых отношений внутри семьи, исключение вмешательства извне, защита прав и интересов граждан, являющихся членами семьи, как важной общественной единицы.
Вопрос-ответ
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут
Спросить юриста
Вопросы к экзамену по семейному праву
Принципы семейного права
Татьяна 10.09.2018 19:34
Здравствуйте! Принципы семейного права представляют собой концентрированное выражение его характерных черт и являются руководящими началами при толковании и применении семейно-правовых норм. Все основные принципы семейного права связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основы конституционного строя наше-го государства и основные права и свободы граждан. Основные принципы семейного права закреплены в ст. 1 СК РФ: 1) п ризнание брака заключенного только в органах загса.Правовое ре-гулирование брачных отношений у нас в стране осуществляется государст-вом. Его заинтересованность в этом определяется тем, что брак служит ос-новой семьи. В соответствии с действующим законодательством (п. 2 ст. 1 СК РФ) признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака (венчание) и фактиче-ские брачные отношения не имеют правового значения и не влекут взаим-ных прав и обязанностей супругов. 2) добровольность брачного союза предполагает свободное волеизъяв-ление мужчины и женщины, которое супруги выражают дважды: при пода-че заявления в загс и во время регистрации брака. Для выяснения подлин-ности свободы волеизъявления, регистрация брака производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Заключение брака в отсутствие одной из сторон, либо через представителя по россий-скому законодательству не допускается. 3) равенство супругов в семье.Этот принцип исходит из конституцион-ных положений о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свобо-де выбора места пребывания и жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей. 4) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.Этот принцип основан на диспозитивном способе регулирования се-мейных отношений и выражается в предоставлении членам семьи возмож-ности выбора модели своего поведения. Он находится в тесной взаимосвя-зи с принципом равенства супругов в семье. Конкретное проявление этого принципа содержится в п. 2 ст. 31 РФ, устанавливающей, что вопросы ма-теринства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенст-ва супругов. Никто из них не имеет никаких преимуществ и не вправе дик-товать свою волю. 5) приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Дан-ный принцип детализируется в нормах Семейного Кодекса, регулирующих правовые положения ребенка в семье. 6) о беспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособ-ных членов семьи.В СК РФ содержится ряд норм, направленных на реали-зацию данного принципа: ст. 85 “Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних де-тей”; ст. 87 “Обязанности совершеннолетних детей по содержанию роди-телей”; ст. 89 “Обязанности супругов по взаимному содержанию”; ст. 90 “Право бывшего супруга на получение алиментов после растор-жения брака” и др.
Семья является важной частью человеческой жизни. Отношения между родственниками во многом определяют личностное развитие, душевное состояние и условия жизни любого человека.
Для урегулирования внутрисемейных споров в России существует Семейный кодекс, в нем сформулированы основные начала семейного права. Основываясь на принципах здоровых семейных отношений, документ регулирует ситуации, связанные с заключением брачного союза, воспитанием детей и правами на имущество.
Понятие семейного законодательства
Семья – маленькая частичка социума, в которой два человека связывают себя узами брака, делят быт, строят общие планы и организовывают свою жизнь. Кроме них, в семье еще есть родные по крови близкие или принятые на воспитание дети, и, согласно установившимся в обществе обычаям, все они заботятся друг о друге. Однако и государство на своем уровне установило правила поведения родственников.
Для цели упрочения и урегулирования отношений внутри каждой семьи в России законодательно утвержден Семейный кодекс. Его положения используются для предупреждения и разрешения внутрисемейных конфликтов, какой бы области жизни они ни касались. Об этом сказано в фундаментальных принципах российского семейного права.
Если в Семейном кодексе нет ответа на появившийся между мужем и женой (или иными представителями семьи) спорный вопрос, то следует руководствоваться гражданским законодательством. Когда ситуация затрагивает права иностранных граждан, используются принципы международного права. Юридические источники и положения семейного права не переходят на не имеющие законного основания отношения между совместно проживающими людьми.
Что такое семейное право?
Термин «семейное право» имеет то же значение, что и «семейное законодательство». Семейное право преследует следующие цели:
Методы и предмет семейного права
Методы семейного права – средства, которые помогают государству регулировать внутрисемейные споры. К ним относятся:
- императивные методы, которые граждане не могут игнорировать (например, условие вступления в брак и расторжения его, частичное ограничение или полное лишение родительских прав);
- дозволительные методы, которые члены семьи могут использовать по собственному пожеланию (заключение соглашения о добровольной уплате алиментов, брачного договора).
Предметом семейного права являются:
- процедура и условия оформления официального брака;
- порядок добровольного развода или принудительного расторжения семейных уз;
- отношения, основанные на имущественных и личных взаимодействиях внутри семьи;
- процедура помещения ребенка, оставшегося без родителей, на воспитание в другую семью.
Какие отношения регламентируются семейным законодательством?
Законодательство упорядочивает взаимодействие между людьми, которым на основе родства присваивается особый семейно-правовой статус (отец, мать, сын, дочь и др.). Никакой другой гражданин не может занять их место, то есть все лица в семье строго индивидуализированы. Нельзя передать свой семейный статус по наследству или по соглашению сторон.
Отношения, регулируемые СК РФ, изложены в статье 2:
Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На первый план внутри семьи выходят личные отношения, затем уже следуют имущественные. Последние всегда вытекают из личных отношений и напрямую зависят от них, поэтому основа их строится на морально-нравственных понятиях. При этом в межличностные отношения государство не вмешивается, оставляя их на совести самих граждан.
Законом предусмотрено регулирование отношений внутри семьи в вопросах, касающихся общества (заключение брака, рождение и воспитание детей, усыновление, развод и пр.) и имущества граждан (наследство, раздел совместно нажитых вещей и недвижимости и др.).
Принципы
Обязательными для исполнения всеми гражданами РФ являются следующие принципы семейного права:
- защита государством интересов всех членов семьи, особенно детей, инвалидов и пенсионеров;
- признание брака, только оформленного законным путем;
- добровольное создание семьи;
- равенство прав мужа и жены, недопустимость принижения одного из них.
Это начала, регулирующие отношения внутри семьи между всеми ее членами. Основные принципы российского семейного права учитывают интересы всех категорий граждан. Большинство из них описано в статье 1 Семейного кодекса РФ:
| СК РФ Статья 1. Основные начала семейного законодательства
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. 2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. 3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. 4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. |
Основные права и обязанности супругов одинаково присущи и мужу, и жене и приобретаются ими с момента вступления в законный брак (подробнее в статье: ). Они кратко представлены в таблице:
| Права | Обязанности |
|
|
Защиты государством
Государство защищает на законодательном уровне интересы всех членов семьи. Укрепление семьи происходит на основании отношений, построенных на взаимоуважении, понимании и терпимости.
Нельзя применять насилие, психологическое или физическое по отношению к супругам, детям или другим родственникам. Запрещено злоупотреблять своими родительскими правами, пользоваться беспомощностью несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.
Кроме того, недопустимо постороннее вмешательство в семейные дела, если они не несут угрозы и ущемления интересов кого-либо. Нельзя разглашать тайны и подробности личной жизни граждан, которые связаны с отношениями внутри семьи.
Признания брака
Государственному регулированию подлежат официально оформленные отношения. Регистрацией занимаются органы ЗАГС или другие уполномоченные законом учреждения. Любые другие личные взаимодействия между людьми разного пола (проживание на одной территории, венчание в церкви, другие формы брака согласно обычаям) не входят в зону полномочий Семейного кодекса и не приводят к юридическим последствиям.
Государство подтверждает, что брак, заключенный согласно закону, является удовлетворяющим все требования общества. Например, оба супруга на момент регистрации своего союза не должны состоять в другом браке или являться близкими родственниками.
Добровольности бракосочетания
Люди должны создавать семью только на добровольной основе. Принуждения или влияния третьих лиц не должно быть. Именно поэтому перед регистрацией брака сотрудник ЗАГСа спрашивает обоих брачующихся о добровольности их намерения.
Только добровольный осознанный выбор дает возможность построить здоровую и прочную семью. Если кто-то не согласен, отношения зарегистрированы не будут. В отличие от заключения брачных отношений, их расторжение оформляется по намерению одного из супругов.
Равенства мужа и жены
Муж и жена в семье равны во всех областях жизни, в своих правах и обязанностях, выражении собственного мнения. Это главный принцип, который позволяет строить отношения на взаимоуважении, и он имеет практическое значение. Ни в коем случае нельзя основываться только на мнении одного человека, второй также может влиять на ситуацию, участвовать в обсуждении судьбы своей семьи.
Они равны в свободе принятия решения относительно места жительства, профессиональной деятельности, материального обеспечения и пр. Супруги равноправны в вопросах воспитания общих детей, могут вносить свой моральный вклад в развитие маленького человека, свободно общаться с ним, влиять на образование и пр.
Разрешения вопросов по взаимному согласию
Решение спорных вопросов всегда должно происходить только по взаимному согласию всех сторон конфликта. Такого принципа следует придерживаться в каждом случае: при выборе школы, секции или детского сада для ребенка, осуществлении денежных трат, продаже или покупке имущества.
Каждый имеет право высказывать свои предложения, отстаивать и аргументировать их. Это положение тесно связано с понятием равных прав мужа и жены, недопустимости игнорирования одного из них внутри семьи.
Приоритета семейного воспитания детей
Правам и интересам малолетних детей органы власти и родители придают первостепенное значение. Каждый ребенок имеет право знать, кто его родители, общаться с ними, жить совместно и получать заботу и ласку.
В тех случаях, когда родные отец и мать лишены родительских прав или умерли, государство стремится направить ребенка в другую семью. Только семейное воспитание может всесторонне развивать человека, его личностные черты, давать правильное воспитание. Каждый ребенок имеет естественное право на обучение, обеспечение всем необходимым для жизни, свободу выражения своего мнения, доброжелательное отношение и защиту.
Обеспечения защиты интересов и прав детей и нетрудоспособных членов семьи
Особенное внимание уделяется охране интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, это самые незащищенные граждане нашей страны. В семье они должны быть обеспечены всем необходимым, что достигается усилиями их трудоспособных близких родственников.
Если взрослые дети не хотят помогать своим престарелым родителям или бывший супруг уклоняется от участия в жизни ребенка, их можно решением суда обязать это делать.
Так, пожилой человек вправе истребовать алименты на свое содержание, а добросовестный родитель – на содержание своего несовершеннолетнего ребенка. В то же время совершеннолетние дети не будут обеспечивать достойную старость родителей, лишенных прав на ребенка из-за ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей.
Кроме материальной составляющей вопроса, есть и нравственные нормы, которые предписывают оказывать психологическую поддержку и надлежащий уход своим родственникам. Следует поддерживать в своем доме доброжелательную и спокойную атмосферу.
Запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак
Конституционные права являются одинаковыми для всех граждан вне зависимости от пола, национальности, исповедуемой религии, соблюдаемых традиций и обычаев, положения в обществе и иных факторов. Этот принцип ложится в основу при оформлении законного брака. Все люди свободны создавать семью с кем они пожелают, кроме случаев законодательного запрета. Родственники или представители национальной диаспоры не имеют никакого права изменять этот выбор, исходя, например, из национальности или вероисповедания.
Применение гражданского законодательства к семейным отношениям
Основной источник норм внутрисемейный отношений – семейное законодательство. К тем сторонам жизни, которые не урегулированы Семейным кодексом, применяются нормы Гражданского кодекса. Эти нормативные принципы из двух источников тесно связаны между собой. Однако то, что семейные отношения строятся в основном на личных привязанностях, они безвозмездны, противоречит сути гражданского регулирования вопросов жизни семьи.
Кроме гражданских норм применимы и другие нормы права, что отражено в главе 1 Семейного кодекса:
Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 2. Семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее - законы), а также законов субъектов Российской Федерации. 3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации. Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора. |
В каких случаях нормы Гражданского кодекса применяются к внутрисемейным отношениям:
При этом при решении семейных споров в первую очередь необходимо опираться на положения Семейного кодекса, а затем уже на Гражданский кодекс. Многие положения и термины в гражданском законодательстве переходят и на семейное право (такие, как исковая давность, правоспособность, дееспособность, моральный вред, ответственность и другие).
