К малоимущим семьям относятся семьи, которые получили данный статус в органах местного самоуправления. Такой статус выдается семьям после рассмотрения доходов всех членов семьи по отдельности и в совокупности. Малоимущие семьи получают право на пользование пособиями и льготами, предоставляемыми им государством. Как же получить статус малоимущей семьи?

Кто может получить статус малоимущей семьи

согласно ст. 6 ФЗ №134 от 24.10.1997 малообеспеченными является семьи, в которых совокупный доход при распределении на каждого члена семьи представляет собой сумму, меньше прожиточного минимума, установлено в регионе проживания семьи.

При этом, один член семьи может получать довольно высокую заработную плату, но если все остальные состоят на учете в центре занятости или работают и получают маленькую зарплату, то при пересчете общего дохода на всех членов может получиться сумма меньше прожиточного минимума. в этом случае семья имеет право получить статус малоимущей.

Помимо доходов, как уже говорилось выше, в рассмотрении дела о присвоении семье статуса малоимущей рассматриваются и такие моменты, как совместное проживание и ведение хозяйства. То есть если члены семьи проживают отдельно друг от друга или ведут хозяйство на разных участках, получить рассматриваемый статус им не получится.

Начиная с 2017 года, статус малоимущих семей могут получить и семьи, в которых принимают участие супруги, их дети и родители, внуки и пасынки, бабушки и дедушки, мачеха и отчим. Опекуны и подопечные. При постановке в очередь преимущество отдается семьям, в которых имеются инвалиды и пенсионеры.

Получить статус малообеспеченной могут семьи, в которых присутствует только один родитель, и родители без детей. Однако, если родители проживают в гражданском браке, получить статус малоимущих они не смогут.

Малоимущей может быть признана семья, которая попала в бедственное положение по причинам, от нее не зависящим. Иными словами, те, кто не работает, злоупотребляет алкоголем, употребляет наркотические препараты, статус малоимущих получить не смогут

Помощь малоимущим семьям в 2017 году

Малоимущим семьям положен целый ряд субсидий и выплат в 2017 году. Причем сюда входят не только денежные выплаты, но и продуктовые пайки, и льготы на оплату коммунальных услуг. Какие субсидии положены малоимущим семьям, и на каких основаниях они выплачиваются?

Помощь детям и родителям из малоимущих семей

В каждом регионе РФ существует собственные коэффициенты, от которых и зависит размер выплаты малоимущим семьям. Малоимущие семьи имеют право на получение ежемесячного пособия во время беременности:

1. При постановке беременной на учет на сроке менее 12 недель, полагается единовременная выплата в размере около 600 рублей;
2. Ежемесячное пособие при беременности для малоимущих безработных матерей в размере чуть более 500 рублей. Однако эта выплата полагается только в ситуациях, если женщина потеряла работу по таким причинам:
   • Официальная ликвидация предприятия;
   • Закрытие фирмы, которая предоставляла нотариальные и юридические услуги;
   • Прекращение деятельности компании, для работы которой необходима лицензия;
   • Закрытие ИП, оформленное физическим лицом.
3. Единовременное пособие на ребенка при рождении переводится на личный счет матери. В среднем эта сумма составляет 14-15 тыс.рублей.
4. Если муж военный, то беременная получает единовременное пособие на третьем триместре в размере 24,5 тыс.рублей.
5. Если в малоимущей семье имеются приемные дети, то родители получают ежемесячно 15,5 тыс.рублей на каждого приемного ребенка, т.е. Зарплата опекуна.

Для малоимущих семей с детьми в 2017 году ежемесячно положены субсидии:

1. 40% от заработка одному из родителей на ребенка до 1,5 лет. Эта сумма не может быть ниже 2908 рублей на одного ребенка, и ниже 5817 на второго и всех последующих детей.
2. На ребенка до 3-х лет, который родился третьим в семье, малоимущие родители получают ежемесячно 9396 рублей.
3. В малоимущей семье военных на ребенка до 5 лет ежемесячно выплачивается 10,5 тыс.рублей, при потере корильца – 2117 рублей.
4. Пособие малоимущей семье. Эта сумма не имеет конкретных размеров и устанавливается в зависимости от региональных коэффициентов.

В 2017 году в силу вступили и нововведения в отношении малоимущих семей. В первую очередь они коснулись образования детей, воспитывающихся в таких семьях.

Нововведения в 2017 году

Согласно новым положениям дети в малоимущих семьях имеет право на поступление в ВУЗ на бюджетное обучение в следующих ситуациях:

1. Возраст ребенка не превышает 20 лет;
2. Ребенок набрал минимальный проходной балл по ЕГЭ;
3. Один или оба родителей имеют инвалидность 1 группы, а ребенок выступает единственным кормильцем в семье.

Более того дети из малоимущих семей до 6-летнего возраста имеют право на получение места в дошкольных учреждениях без очередей и бесплатное обеспечение медикаментами.

На период обучения в школе ребенок из малоимущей семьи имеет право на такие льготы:

1. Бесплатное двухразовое питание;
2. Скидка на проезд в общественном транспорте 50%;
3. Обеспечение школьной и спортивной формой;
4. 1 раз в месяц бесплатное посещение культурных учреждений;
5. Посещение санатория-профилактория, если ребенок состоит на учете в мед.учреждениях, то количество посещений не должно быть меньше одного раза в год.

Субсидии для малоимущих семей в 2017 году

В первую очередь стоит отметить, что малоимущим семьям открыто множество дорог, которые помогут им сменить свой статус.

Так, например, регистрация ИП для них абсолютно бесплатна.

Вторая субсидия малоимущих семей в 2017 году – это льготное ипотечное кредитование или аренда по договору социального найма частного дома, квартиры или дачи. Работающие члены малоимущих семей имеют право на дополнительный отпуск или на сокращение рабочего дня. На срок до 6 месяцев малоимущая семья имеет право воспользоваться субсидией на оплату коммунальных услуг.

Как получить статус малоимущей семьи

Для того чтобы получить все перечисленные субсидии и льготы необходимо получить статус малообеспеченной семьи. В первую очередь для получения статуса нужно собрать следующие документы:

1. Паспорта все членов семьи;
2. Свидетельство о браке;
3. Свидетельства о рождении всех детей, включая приемных;
4. Справки о доходах каждого члена семьи;
5. Трудовые книжки каждого члена семьи, если они есть;
6. Справка о составе семьи;
7. Справки из центра занятости на тех, членов семьи, которые в нем состоят на учете;
8. Пластиковую банковскую карту или сберкнижку.

К этому пакету документов необходимо приложить заявление с просьбой присвоения статуса малоимущей семьи.

Все члены семьи, достигшие 18-летнего возраста и не имеющие противопоказаний к работе, должны либо работать, либо состоять на учете в центре занятости. Исключением являются только матери в декретном отпуске. Если местонахождение одного или нескольких членов семьи неизвестно, то на них необходимо представить справку из ОВД или прокуратуры о возбуждении уголовного дела о розыске человека

Заявление о присвоении статуса малоимущей семьи рассматривается в 10-дневный срок. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен до 30 дней. После получения статуса семье следует обратиться в администрацию города или населенного пункта, а также в органы опеки и попечительства для получения субсидий для малоимущей семьи и других выплат и форм и помощи.

Особенности субсидий в 2017 году

В 2017 году правительство несколько повысило акцент на помощи малоимущим семьям. Главным принципом, которым оно руководствовалось, являлось устранение старого формата помощи детям, при котором все дети получали незначительные суммы. При внимательном изучении этой сферы чиновники сделали вывод, что отдельная категория граждан нуждается в дополнительной помощи, в то время как другие не снимают и тех денег, которые им начисляются на карту или личный счет.

При распределении пособий правительство руководствовалось критериями нуждаемости. По мнению чиновников это необходимо по следующим причинам:

1. Рост количества малоимущих семей в связи с ухудшением экономической ситуации в стране;
2. Необходимость целевого расходования и экономии бюджета на фоне его дефицита;
3. Необходимость уменьшения социального неравенства семей, в которых имеются дети;
4. Необходимость ужесточения принципа начисления пособий и устранения необоснованных выплат тем, кто в них не нуждается.

За счет такого пересмотра принципа начисления пособий на 2017 год субсидии и пособии будут начисляться выплачиваться по двум критериям:

1. Нуждаемость и адресность. То есть теперь пособия и субсидии будут получать только те семьи, в которых общий доход меньше необходимого уровня (с учетом регионального коэффициента);
2. Заявительный принцип. В прочем заявление от семьи – это еще одно доказательство нуждаемости. Пособия и выплаты будут начисляться только тем семьям, которые подали заявление на их получение и получили статус малоимущей семьи.

Итог

Таким образом, для получения субсидии для малоимущей семьи в 2017 году необходимо будет доказать то, что семья является малоимущей, и только после этого можно обращаться в администрацию города и в органы опеки и попечительства.

Помощь малоимущим семьям – важный элемент государственной политики, который учитывает интересы самых малообеспеченных граждан нашего государства.

Важно понимать, что уровень среднего дохода – ключевой, но не единственный критерий, по которому законодатель составляет список льготников: в зависимости от региона и других обстоятельств ни один параметр не может считаться абсолютным по России.

Законодательная база

Именно в нем было дано определение , введены способы его расчета, а все граждане, доходы которых располагаются ниже этой отметки, должны получить помощь от государства. Также там было установлено понятие потребительской корзины – минимального перечня продуктов питания, которые необходимы среднестатистическому человеку для полноценного существования. Закон устанавливает, что прожиточный минимум должен исчисляться ежеквартально в каждом субъекте Российской Федерации отдельно (в зависимости от стоимости продуктов питания в регионе).

Все сопутствующие документы и подзаконные акты принимаются лишь на основании действующего закона «О прожиточном минимуме» .

Для различных категорий населения пособия имеют разную величину. Ключевых категорий малоимущих граждан всего три: трудоспособные, пенсионеры и дети. Размеры выплат индивидуальны для каждого региона, но существуют и общие тенденции.

Пособие на ребенка в среднем примерно на 5% ниже такового для трудоспособного гражданина, а для пенсионера – на 50%. Т. е. если в вашем регионе размер выплат составляет 9 тысяч рублей, то на ребенка будет выплачиваться примерно 8-8.5 тысяч, а для пенсионера – около 6 тыс. руб.

Виды государственной помощи

Денежные пособия

Прежде, чем рассказать о , необходимо разобраться в способе определения финансового достатка семьи – многие граждане по ошибке рассчитывают на помощь от государства, не зная верного способа расчета.

Для того, чтобы вычислить средний доход семьи , необходимо:

1. Вычислить совокупный доход семьи за последние 3 месяца.
2. Разделить их на количество членов семьи (в том числе и не имеющих дохода и несовершеннолетних) и еще на 3.
3. Сравнить полученную цифру с установленным на текущий квартал прожиточном минимуме в вашем субъекте РФ. Если ваша цифра ниже – семья считается малообеспеченной.

Источником получаемых пособий является региональный бюджет. Целью их предоставления являются:

• покупка товаров, входящих в потребительскую корзины (т. е. жизненно необходимых);
• получения детского питания;
• льготного пользования общественным транспортом;
• льготного питания в столовых государственных учреждений (для школьников – в школьной столовой, для студентов – в университетской и т. д.);
• компенсации денег, потраченных на одежду, необходимую в школе (спортивную и учебную форму);
• помощь в поступлении в вуз.

Некоторые региональные администрации приняли решение выдавать единовременное , который идет в школу. Производится эта операция в начале учебного года.

– форма помощи малоимущим студентам. На нее имеют право:

1. Инвалиды детства І и ІІ группы.
2. Пострадавшие от воздействия радиационного загрязнения.
3. Лица, получившие военную травму (в т. ч. инвалидность).
4. Прошедшие военную службу или проработавшие в органах Внутренних дел более 3-х лет.

Размер социальной стипендии сильно отличается от региона к региону, но ее минимальный размер установлен на федеральном уровне: не менее 2010 рублей для ВУЗов и 730 – для колледжей и училищ.

Жилищные и коммунальные субсидии

Если речь заходит о коммунальных , то необходимо перечислить и те группы малоимущих, которые могут претендовать на них:

• собственники жилых помещений;
• члены жилищных кооперативов;
• квартиросъемщики, обязательства которых с арендодателем закреплены договором;
• члены семей всех перечисленных выше категорий.

Исключениями из этого правила являются:

• граждане, проживающие по договору безвозмездного пользования и взявшие ссуду у юридического лица;
• арендаторы жилья у частных собственников;
• арендаторы жилья по договору поднайма;
• отказополучатели, получившие жилье с исполнением наследства;
• граждане, получающие ренту по договору бессрочного содержания;
• и, соответственно, члены их семей.

Выплаты назначаются на срок в шесть месяцев. Выплаты происходят в денежной форме на указанный получателем банковский счет. Пенсионные карты и счета для получения других выплат тоже подходят. Возможны и выплаты через отделения связи. Если документы поданы в первой половине месяца (до 15-го числа) и одобрены, то выплаты должны производиться в 1-е число текущего месяца. Если позже – с 1-го числа следующего.

Налоговые и социальные льготы

Практика налоговых и социальных льгот в большинстве регионов ограничивается предоставлением права не уплачивать налог с льготных начислений.

Но для получения такого права необходимо обратиться в налоговую службу по месту прописки. Важно собрать требуемый пакет документов, предоставить их в отделение Федеральной налоговой службы и подать заявление, форма которого утверждена приложением к приказу ФНС N ММВ-7-11/280@ от 13 июля 2015.

Адресная помощь

Адресная помощь малоимущим в регионах может быть представлена:

• ежемесячным или единовременным пособием;
• социальными выплатами на оплату технических средств реабилитации;
• обеспечение продуктами детей младше 2-х лет;
• оказание единовременной помощи пенсионерам социальными службами.

Ключевая разница между этим и другими видами льгот в том, что они выплачиваются лишь определенной категории лиц. Адресная помощь предоставляется лишь тем гражданам, которые имеют доход ниже прожиточного минимума в силу непреодолимых обстоятельств или по уважительным причинам (например по состоянию здоровья). Безработные рассчитывать на подобные льготы не могут. Кроме того, адресная помощь может быть получена (более 3-х детей до 16 лет).

Предоставление одежды и других вещей

Данный вид помощи оказывается как на региональном, так и на государственном уровне. Для ее получения необходимо уже быть признанной малоимущей семьей.

Закона, обязывающего муниципальные или региональные органы власти оказывать натуральную помощь, попросту нет – узнавать о подобных процедурах необходимо в органах социальной защиты.

Четко установленной процедуры ее получения не существует.

Региональные особенности

Льготы малоимущим на региональном уровне представлены в тех же формах, что и на федеральном, но сюда же стоит добавить несколько других видов помощи.

Чаще всего это:

• регулярные выплаты;
• единоразовые пособия;
• гранты на обучение;
• надбавки к стипендиям;
• натуральная помощь (одежда, лекарства, продукты питания).

Сумма выплат по пособиям варьируется от региона к региону и зависит от стоимости продуктов в конкретном субъекте РФ.

В ряде регионов имеются законы, которые помогают семьям с низким уровнем достатка при поступлении в вуз или – малоимущие дети могут пройти в учебные заведения без очереди. Для дошкольных заведений имеется практика снижения оплаты на 20-30%, но о конкретных нюансах этих процедур стоит узнавать отдельно для каждого субъекта РФ.

Благотворительные фонды и центры поддержки

В Российской Федерации действуют десятки фондов и центров поддержки, которые оказывают:

• адресную помощь с сопутствующим мониторингом;
• натуральную помощь (лекарствами, продуктами, одеждой);
• психологическую и юридическую помощь и т. п.

Наиболее популярными являются организации «Сердце есть», «Русская береза», «Добросердие» и другие. Наличие филиалов в вашем регионе необходимо уточнять самостоятельно или в органах социальной защиты – часто они сотрудничают с волонтерскими фондами.

Что необходимо, чтобы получить помощь малоимущей семье

Федеральный закон «О малоимущих» установил и перечень необходимых документов для получения гражданами статуса малоимущих:

Заявка должна быть рассмотрена в течение 10 рабочих дней. В случае, если один из членов семьи отсутствует, и семья не знает (или намеренно скрывает) его местоположение – право на пособие все равно сохраняется. Но выплаты будут производиться лишь после возбуждения уголовного дела по факту исчезновения этого человека. К слову, подделка документов и предоставление ложных данных в органы социальной защиты чревато отказом от оказания льгот независимо от реального положения семьи.

Оказание поддержки малообеспеченных граждан от администрации г.Ставрополь рассмотрено в следующем видеосюжете:

Социальное реформирование позволяет выдать льготы малоимущим семьям в 2017 году. В Российской Федерации законодательно рассчитываются значительные выплаты по отношению к условиям жизни. Также возможно увеличение в размерах, обозначенных законодательно. Не только в Москве и Московской области имеются нововведения, но и по всем регионам на текущий год.

Нововведения на текущий год

Поддержка малообеспеченных семьей, которая оказывается государством, определяется регионально и федерально. Выражение имеет не только в виде финансирования, но и при помощи услуг материального обеспечения лиц продуктовым снабжением, вещевым, медикаментозным.

Вопросы по оказанию поддержки данному слою населения стоит остро на 2017 год. Так как малоимущие семьи, согласно Росстату, существенно увеличиваются с каждым годом. Выражение помощь имеет не только в виде финансирования, но и при помощи услуг материального обеспечения лиц продуктовым снабжением, вещевым, медикаментозным.

Единоразовые выплаты малообеспеченным матерям

При этом законодательно обозначается, что льготные позиции полагаются при ношении ребенка, кормящей матери, а также женщине, которая воспитывает детей одна:

Финансирование, которое выплачивается при условии, что роженица становится на учет в женской консультации до истечения четырех месяцев.

Если женщина бездетная, ей выдаются деньги.

Выплачивается ежемесячная сумма, если молодую мать увольняют по причине:

1. Если организация признана банкротом или ее ликвидировали.
2. Закрыли фирму, предоставляющую юридические услуги.
3. Физическое лицо закрыло индивидуальное предприятие.
4. Прекратилась деятельность компании, которая требовала лицензию для осуществления своей деятельности.

Единоразовая помощь матери после появления ребенка.

Законодательно обозначается, что полагаются выплаты гражданке, в независимости от того, сколько у нее рождается малышей. После рождения каждого из детей на личный счет матери идут денежные начисления.

Беременная жена , которая находится на третьем триместре, должна получить выплату в виде 24,5 тыс. руб.

Помощь малоимущим семьям

1. для граждан, которые трудоустроены. Обычно, их предоставляют только матерям, которые были трудоустроены. Работодателем обязаны производится выплаты сотрудницам каждый месяц в сумме, составляющей обозначенную среднюю заработную плату. Каждый регион обозначает свою плату.
2. Если ребенку меньше полутора лет. Один родитель получает денежную выплату в количестве 40% от средней зарплаты.
3. Поддержка ребенку до трехлетнего возраста. Согласно Законодательной базе и ее изменения в Российской Федерации № 1291, выплачивается пособие в размере прожиточной минимальной платы. Именно данная сумма должна выплачиваться ежемесячно ребенку, который родился после первых двух.
4. Ребенку, чей родитель военнослужащий, призывник (а не срочник) полагается также денежное компенсирование. Пособие могут тратить родители до того, как малыш достигает трех лет.
5. Поддержки, если погиб кормилец, полагаются детям военнослужащих.
6. Дети, которые находятся под опекой, получают выплаты через родителей в сумме, равной 15,5 тыс. руб. Опекуны в данном случае получают плату за опеку.
7. Выплаты на детей, возраст которых от до 16 или совершеннолетия, должен получать каждый ребенок в малоимущей семье. Дети получают поддержку в разных размерах в зависимости от ситуации.
8. Другая поддержка малоимущей семье. Ежемесячно малообеспеченная семья получает выплаты. Их сумму устанавливают на региональном уровне, в некоторых регионах эта помощь не дается.

Нововведения в льготах на текущий год

Льготные позиции касаются образования. Во-первых, граждане из обеспеченных семей могут обучаться в государственных вузах, если действуют следующие условия:

1. Не достиг еще 20 летнего возраста.
2. Положительная сдача экзамена или прохождение вступительных испытаний, набирается нужное количество баллов.
3. У отца или матери имеются серьезные патологии и он единственный трудоустроенный.

Во-вторых, дети из малоимущих семей дошкольники могут вне очереди направляться в детский сад.

Помимо этого, ребенку до шести лет выдаются лекарства.

Во время школьного обучения ребенок получает возможность:

1. Бесплатно два раза получать в столовой питание.
2. Получать одежду на физкультуру.
3. Пользования проездным билетом. В этом случае выплачивается половина стоимости.
4. Каждый месяц ходить на выставку или музей за государственный счет.
5. Ездить в оздоровительные детские учреждения. Если малыш имеет болезнь, то ему выдается путевка каждый год.

Родителям в текущем году выдаются такие льготы:

1. Лояльные трудовые условия (дополнительные дни отпуска, сокращаются рабочие часы).
2. Освобождаются от уплаты госпошлины в процессе регистрации индивидуального предпринимательства.
3. Приобретается ипотека по льготным условиям оплаты.
4. Получается садовый участок или квартиру по социальному найму.

Какая необходима документация

Перед тем, как обращаться по услугам социальной защиты, необходимо оформить документацию, на основании которой граждане, живущие вместе получают звание нуждающейся в финансовой поддержке семьи.

Для этого подается:

1. Паспортные данные родителей в ксерокопии и оригинале.
2. Данные на каждого ребенка в ксерокопии и оригинале.
3. Прошение, оформленное в рукописном виде или электронном. Есть возможность самостоятельно оформить документацию.
4. Свидетельство, которое подтверждает недействительными брачные отношения, при неполной семье.
5. Документация о наличие имущества.
6. Выписка, которая содержит информацию о прописке.
7. Наличие всех граждан в семье.
8. Доход по работе за последнее время.
9. Если граждане не трудоустроены, об этом также следует подать подтверждение.
10. Справка об инвалидности, при необходимости.

В 2018 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям . Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному - в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

• необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
• увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
• необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
• ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

С 2018 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне. Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

• Адресность и нуждаемость . От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности - на региональном уровне).
• Заявительный принцип . Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей . Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания . Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» .

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

• Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
• Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. - 8 221 руб.
• Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» , среднедушевой доход рассчитывается так :

• берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
• полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия , соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

• Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
• Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам . Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи , наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Пособия малоимущим семьям в 2018 году

Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона , в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне .

Основные принципы оформления пособий малоимущим:

• документы и заявление нужно подавать в местный орган соцзщиты;
• традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
• чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , была поручена Правительству. К началу 2018 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены .

Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

• в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. - соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
• в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
• в Липецкой области положена одна выплата на семью - 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Пособие на ребенка до 18 лет в 2018 году малообеспеченным семьям

Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ).

К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.

Общие условия оформления и выплаты пособия:

• положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
• выплачивается на каждого ребенка - родного, усыновленного , опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
• средства предоставляются региональным бюджетом ;
• как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

Пособие многодетным малоимущим семьям в 2018 году

В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.

• Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье , начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет .
• Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство .
• В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
• В 2017 г. выплата софинансировалась из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.

В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

• в Калининградской - ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
• в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный маткапитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

• В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
• В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
• В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
• В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации , то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

• Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
• Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья . Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
• Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
• Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
• Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
• Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

• обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
• безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
• скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
• скидки на оплату детсада.

Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах , могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

Особые условия	Возраст
	До 1.5 лет	1.5-3 года	3-7 лет	7-16 (18) лет
Москва
Базовый размер	1 500	2 500	1 500	1 500
Одинокой матери	2 500	4 500	2 500	2 500
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов	1 900	3 300	1 900	1 900
Московская обл.
Базовый размер	2 204	3 216	1 104	552
Одинокой матери	4 412	5 422	2 206	1 103
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов	3 033	4 043	1 654	827
Базовый размер	2 920 - на первого;	848	848	787
Одинокой матери	3 298 - на первого; 3 768 - на второго и следующих	848	848	787
Родитель проходит службу по призыву		1 224	1 224	1137
Из многодетной семьи	2 920 - на первого; 3 768 - на второго и следующих	1 224	1 224	1137
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка)	5 778	5 778	5 778	4 013
На ребенка-инвалида	5 778	5 778	5 778	5 778
Ленинградская обл.
Базовый размер	528	528	440	352
Родитель проходит воинскую службу	1 056	1 056	880	704
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов	1 585	1 585	1 321	1 056
На каждого ребенка из многодетной семьи	792	792	660	528

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

• в Тверской области - 181-363 руб.;
• в Орловской области - 270-676 руб.;
• в Севастополе - 532-1 596 руб.;
• в Рязанской обл. - 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
• в Тюменской обл. - 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

• ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
• ежемесячное многодетным , или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
• ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Во многих российских регионах есть семьи, которым присвоен статус малоимущих. Основой для получения такой категории является низкий доход, не соответствующий прожиточному минимуму в конкретной местности. Такой уровень выставляется поквартально, поэтому и статус семье придётся подтверждать с такой же частотой. Начисляя льготы малоимущим семьям в 2017 году, государство потребует определённые подтверждающие документы. Поэтому малообеспеченные родители смогут получить необходимые льготы и пособия на себя и детей.

Семьи, которые могут претендовать на льготы и получение статуса малообеспеченных

В большинстве случаев такой статус получают многодетные родители, которые занимаются воспитанием 3 и больше детей. Также под категорию подпадают семьи:

• неполные, где дети проживаются с одним родителем;
• в которых вместе с детьми проживают и пенсионеры;
• где воспитываются инвалиды.

Государство старается поддержать таких лиц и повысить уровень их жизни определённым размером льгот. При этом предъявляет встречные требования по оформлению пособий.

1. Проживание всех по одной крышей.
2. Ведение общего хозяйства.
3. Трудовая занятость всех взрослых.
4. Подтверждение низкого уровня совместного дохода.

Последнее условие определяется местными властями и может изменяться ежеквартально.

Если в семье, претендующей на выплату компенсаций или начисление субсидии, есть взрослые и не работающие люди, тогда потребуется предоставить адекватные причины. Также претенденты проверяются на социальное благополучие и наличие/отсутствие пристрастий к алкогольным напиткам. Если инспекторами соответствующей службы выявлена одна из перечисленных причин, то выделенные дотации и предоставленные жилищные льготы отменяются.

Расчёты, определяющие низкий материальный статус семьи, выполняются сотрудниками соцобеспечения. Для этого учитывается ежемесячный доход на каждого ребёнка и работающего взрослого. В сумму включается:

1. заработная плата;
2. начисленная пенсия;
3. уже действующие социальные выплаты;
4. возможные материальные вознаграждения или дополнительные доходы.

Все цифры суммируются и делятся сначала на количество месяцев в квартале (3 раза), а потом между всеми членами семьи. Полученный результат инспектор сверяет с утверждённым в регионе прожиточным уровнем. При низких показателях семейного дохода назначается размер социальных льгот.

Семью могут признать малоимущей, если обнаружатся дополнительные условия:

• воспитание несовершеннолетних детей и студентов, которые учатся на дневной форме;
• официально оформленное опекунство над малышами до 3 лет;
• воспитание ребёнка-инвалида или опека над престарелыми родственниками, проживающими под одной крышей;
• воспитание внуков бабушками и дедушками без участия родителей;
• наличие 3 и более детей, которым ещё не исполнилось 18 лет.

Также положение малоимущей семьи и соответствующие социальные льготы полагаются матерям-одиночкам и отцам, которые самостоятельно воспитывают детей.

Виды помощи, которую можно получить от государства

Если семья претендует на статус малоимущей и желает получать социальные льготы или скидки на коммунальные услуги, тогда можно в своём регионе узнать более конкретную информацию в отделении Собеса. Предусмотренные для таких случаев выплаты и компенсации делятся на следующие группы:

1. социального плана;
2. налогового;
3. субсидирование ЖКХ услуг.

Социальные льготы. Родители могут оформить процентную компенсацию за обучение детей в муниципальных учреждениях. Для первого ребёнка услуга подешевеет на 20%, за второго можно оплачивать только половину, а третий может посещать детский сад со скидкой в 70%.

Если в малоимущей семье есть студенты с дневной формой обучения, то учебное учреждение или ВУЗ устанавливает размер ежемесячных стипендий. Студент сможет получать социальные выплаты, даже если не проходит по баллам или берёт академ отпуск.

Пенсионеры получают соответствующую материальную надбавку при условии низкого дохода на региональном уровне и по стране. Такие выплаты утверждаются федерацией.

Материальные выплаты в качестве дополнительной помощи могут получать пары, оказавшиеся по разным причинам в сложной ситуации. Также предусматривается обеспечение провизией, бытовой химией, одеждой.

Социальная программа для детей

Многодетные родители могут отдельно получать материальное пособие на малышей до 3 лет. Размеры таких выплат также устанавливаются региональными властями. Старшие дети могут:

1. бесплатно питаться в школах;
2. ездить в городском транспорте;
3. получать школьную и спортивную форму.

Также многодетные семьи обеспечиваются лекарствами и могут получать бесплатные приглашения на посещения культурно-массовых мероприятий или спортивных секций.

Помощь с образованием

У абитуриентов есть возможность пройти конкурсный отбор и быть зачисленными в понравившийся ВУЗ даже при минимально допустимом количестве набранных баллов. Государственная поддержка оказывается будущим студентам, у которых родители/родитель является инвалидом I или II группы.

Таким учащимся Собес предоставляет ежемесячное пособие от государства. При этом возраст абитуриента на момент поступления не должен превышать 20 лет.

Освобождение от налогов

Что касается налоговых льгот, то пары со статусом малоимущих не обременяются уплатой НДФЛ на полученную помощь. Субсидирование местными властями услуг ЖКХ предоставляется на полгода. Государство компенсирует все начисления, которые превышают 20% от заработка семьи.

В качестве льготных услуг дополнительно предлагается:

1. более ранний выход на пенсию;
2. приоритеты в трудоустройстве;
3. ипотечное кредитование на более лояльных условиях;
4. помощь в приобретении земельных и дачных участков.

Дополнительные региональные программы детского обеспечения

Каждый регион самостоятельно корректирует и дополняет действующие социальные программы. Все выплаты льготным категориям и малоимущим парам ориентированы на размеры местных бюджетов. Поэтому в Московской области малоимущие семьи могут получить дополнительные компенсации и льготы.

Беременным предоставляется разовая помощь. Для получения материальной поддержки необходимо встать на учёт в срок до 12 недель.

Если мама осталась без работы по вине предприятия, то ей полагаются декретные выплаты. Также предоставляется разовое пособие при рождении малыша. А работающая мама может оформить дополнительное пособие в размере 40% от официальной зарплаты. Беременные жёны военнослужащих получают дополнительное пособие на третьем триместре.

Дополнительные выплаты положены родителям, которые стали опекунами несовершеннолетних. Также многодетные родители могут оформлять ежемесячную помощь на каждого школьника. А если дети часто болеют — раз в год бесплатно возить на оздоровление по стране.

На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи в 2017 году

Дополнительная материальная помощь одиноким малоимущим гражданам и семьям отличается от ранее назначенных ежемесячных выплат. Для получения дополнительного субсидирования потребуется заново подать все документы и собрать необходимые справки. Размер единоразовой выплаты определяется муниципалитетом и предоставляется по месту проживания заявителя, оказавшегося в сложной жизненной ситуации.

Также предусмотрена разовая помощь первоклассникам из малообеспеченных семей. Такую выплату можно оформить за полгода до поступления в первый класс и спокойно подготовить ребёнка к школе. Некоторые регионы предоставляют компенсацию на уже потраченные средства при покупке школьной формы и принадлежностей.

Малообеспеченные пары, которая пользуется государственной поддержкой, может получить муниципальную квартиру на правах долгосрочной аренды с оптимальными условиями. Для этого нужно встать на учёт в местных органах самоуправления как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Также есть вариант получения социальной ипотеки на выгодных условиях.

В ЖКХ малоимущим родителям также предоставляется частичная компенсация на оплату услуг. Размер помощи определяется индивидуально.

Если семья имеет право на получение дополнительных материальных выплат, тогда региональные власти предоставят:

1. ежемесячное пособие, которое выплачивается несовершеннолетним и студентам, воспитывающимся одним из родителей; для студентов выдвигается обязательное условие обучения на дневной форме; а мать-одиночка получает в 2-х размерах декретные выплаты на протяжении двух лет;
2. экстренное пособие – выплачивается один раз при условии тяжёлой болезни или в случае смерти.

По дополнительной социальной программе семьи льготных категорий имеют право вне очереди зачислить ребёнка в дошкольное и школьное учреждение.

Среди нововведений специалисты отмечают дополнительные выплаты при рождении третьего малыша. Такое пособие мама будет получать сроком до 5 лет.

Обсуждение: 2 комментария

Наша семья относится к малоимущим, так как воспитываем трех несовершеннолетних детей. Доход у мужа небольшой, а я сейчас нахожусь в декретном отпуске. Получаем такие льготы: в школе детки кушают почти бесплатно, проезд бесплатный в транспорте. А старшему платят стипендию, независимо от баллов по учебе.

И мы относимся к этой категории. Младшая дочь учится в техникуме, мы ежегодно собираем документы, и ей платят социальную стипендию. Старшая закончила уже высшее, но когда училась, тоже получала. В ВУЗах, кстати, социальная гораздо выше, чем в колледжах и техникумах, но спасибо и на этом) Когда они учились в школе — питались бесплатно, иногда только немножко доплачивали. Ну и проезд был бесплатный из школы домой. Социальные выплаты — безусловно, нужны и помогают, вот только кучу документов каждый раз нужно собирать.