Экономический кризис, урезание дотаций неблагоприятно сказываются на рождаемости. Невзирая на то, что государство декларативно стимулирует рождаемость, назначает разные субсидии для многодетных семей, многие родители не знают о положенных льготах и пособиях. Виды вспомоществований разные, чтобы получить дотации, надо знать свои права, грамотно отстаивать их, собирать пакет нужных документов для получения пособий, запастись терпением и пользоваться положенными преференциями.

Что такое многодетная семья

Поскольку наша страна насчитывает разные народности со своими обычаями, каждый субъект федерации имеет право толковать понятие многодетности в соответствии с принятыми на территории культурными традициями. Большинство регионов считают таковыми родителей, состоящих в законном браке, имеющих трех и больше детишек, собственных или усыновленных. Дети должны быть несовершеннолетними (до 16 лет по Москве, 18 – по другим субъектам федерации), или не достигнуть 23-летнего возраста, обучаясь по очной форме в высших, средне-специальных учреждениях.

Нормативно-правовое регулирование

В 1992г. Президент страны издал Указ за № 431 от 5 мая, где устанавливается определение многодетности, указываются общие рекомендации региональным властям по содействию и защите семей, обремененных большим числом ребятишек. Каждая республика, область или край вправе самостоятельно определять критерии, по которым семья считается достойной бюджетной защиты. Есть закон по Москве о социальной поддержке от 25.11.2005г. за № 60, аналогичные нормативные акты Архангельской, Пензенской, Ленинградской областей, других краев, республик и областей.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ

Демографическая яма, в которую проваливается страна, превышение смертностью рождаемости, побудило государство в 2008 году издать программу, основные положения которой направлены на улучшение общественного, материального положения родителей, имеющих нескольких малышей. Продукт предусматривает следующие меры протекции:

• помощь при строительстве нового жилья;
• льготное получение квартир с использованием социального найма;
• предоставление участков земли гражданам;
• компенсацию оплаты ЖКХ;
• адресную материальную помощь;
• пенсионные, трудовые, налоговые, медицинские, образовательные преференции.

Что положено многодетным семьям в 2018 году

Граждане, тревожащиеся из-за урезания социальных вспомоществований, связанного с затяжным кризисом, могут быть спокойны – помощь многодетным семьям от государства в 2018 году будет оказываться по-прежнему, невзирая на экономию бюджета. Родители или опекуны могут претендовать на преференции в следующих областях:

• уплаты налогов;
• постройки, покупки, найма жилья или участков земли;
• оплаты медицинского обслуживания, приобретения медикаментов, витаминов;
• образования и устройства на работу подопечных и опекающих;
• выплат за отопление, услуги ЖКХ;
• проезда на городском и междугороднем транспорте.

Условия предоставления

Обстоятельства, при которых можно воспользоваться помощью многодетным семьям в 2018 году, различаются по регионам страны, однако, все субъекты федерации требуют соблюдения следующих условий, дающих право на льготы:

• граждане имеют удостоверение многодетности, выдаваемое органами соцобеспечения;
• возраст детей, родных или усыновленных, соответствует принятым ограничениям по данному региону;
• мать и отец не уклоняются от обязанностей, добросовестно воспитывают чад, не ущемлены в родительских правах.

Виды социальной поддержки

Помощь многодетным семьям в 2018 году выделяется из нескольких источников. Система поддержки разветвленная, сложная, нуждающиеся зачастую не знают положенных льгот. Источниками финансирования являются федеральные, местные, региональные законодательные власти. Претендовать можно на денежные средства, льготы разного уровня, натуральную помощь лекарствами, продуктами, бытовыми вещами. Многие граждане получают деньги избирательно, если на воспитании есть ребенок-инвалид, или родитель имеет группу инвалидности.

Трудовые льготы в 2018 году

При официальном трудоустройстве многосемейный россиянин может претендовать на некоторые преференции, предоставляемые работодателем или государством. К ним относятся такие виды льгот:

• Помощь в трудоустройстве от службы занятости. Льготникам предоставляются внеочередные выгодные удобные вакансии, связанные с домашним трудом или временной занятостью, по желанию заявителя.
• Дополнительный двухнедельный отпуск в удобное время. Гражданин может взять 2 недели за свой счет по семейным причинам по согласованию с руководством предприятия, присоединяя данный период к трудовому ежегодному отпуску или назначая удобное время. Предоставляется при наличии более двух отпрысков.
• Один дополнительный оплачиваемый выходной. Дается раз за неделю при условии отработки 40 рабочих часов и официальном трудоустройстве матери и отца.

Пенсионные льготы

Помощь многодетным семьям в 2018 году распространяется на заслуженный пенсионный отдых родителей. Граждане, имеющие статус многодетных отцов или матерей, могут претендовать на такие привилегии:

• Досрочный выход на пенсию. Для получения государственного пенсионного пособия нужно иметь страховой стаж не менее 15 лет и возраст от 50 лет, а также свидетельство, удостоверяющее многодетность.
• Дополнительные пенсионные баллы на время декрета. Согласно пенсионной реформе, проводимой с 01.01.2015г., для начисления пенсии требуются баллы, рассчитываемые по стажу матери. Если гражданка вышла на покой ранее 1 января 2015г., то она может подать прошение о пересчете пенсионного пособия. Будут насчитаны пенсионные баллы за каждый декретный отпуск, не учтенный предыдущим расчетом. При малом количестве лет стажа и низкой зарплате перерасчет по баллам выгоден матерям, воспитавшим более двух младенцев.

Налоговые преференции

Кроме положенных за каждого воспитываемого несовершеннолетнего вычетов НДФЛ из заработной платы, на федеральном уровне не предоставляется налоговая помощь многодетным семьям в 2018 году. Государство рекомендует региональным властям установить такие преференции налогообложения, подотчетного субъектам федерации:

• Льготное налогообложение по земельному налогу. Есть несколько вариантов привилегий: уменьшение ставки сбора льготникам; снижение стоимости участка земли, используемого многосемейными людьми; скидка до 50% по уплате налога; полное освобождение от выплат. Чтобы ориентироваться в местном актуальном законодательстве, надо следить за изменениями региональных нормативных документов, определяющих категории граждан, с которых налог не взимается.
• Освобождение от уплаты аренды за пользование землей при ведении фермерского хозяйства. Данный вариант помощи многодетным семьям в 2018 году предоставляется отдельными регионами с широко развитой сетью крестьянских хозяйств. Заявитель, претендующий на освобождение от выплат арендной платы, должен доказать, что участок используется для занятий фермерством.
• Отмена регистрационного сбора за предпринимательскую деятельность. Лица, воспитывающие более трех ребятишек, могут рассчитывать на то, что обязательный взнос при регистрации предпринимательства платить придется лишь частично. Отдельные области полностью освобождают новоиспеченных многосемейных предпринимателей от выплаты сбора.

Помощь многодетным в решении жилищных проблем

Жилищный вопрос у семей, обремененных большим числом домочадцев, стоит остро – многие малыши не могут нормально заниматься, у них отсутствует личное пространство, необходимое для полноценного развития. Многосемейные граждане зачастую живут в антисанитарных условиях. Понимая остроту проблемы, государство старается оказывать помощь многодетным семьям в 2018 году, предоставляя такие привилегии:

• Обеспечение земельным участком. Граждане, имеющие удостоверение, свидетельствующие о многодетности, могут получить земельный надел размером не более 15 соток, который надо использовать для строительства дома, дачи, жилых, приусадебных помещений, размещения насаждений, используемых в личных целях. Надел величиной менее 6 соток выделять многосемейным лицам запрещено.
• Социальное жилье для многодетных семей по договору найма. Местные муниципальные органы дают квартиры или участки земли. Заявители, претендующие на улучшение условий, должны удовлетворять таким требованиям: быть гражданами России не менее пяти лет; все домочадцы зарегистрированы на одной жилплощади; семья относится к малоимущим, ни один из членов не владеет недвижимостью. Жилье может предоставляться, если жилплощадь, приходящаяся на каждого домочадца, меньше установленных санитарно-гигиенических норм.
• Льготные программы на приобретение жилья. Крупные финансово-кредитные организации предоставляют ипотечные программы помощи многодетным семьям в 2018 году. Потенциальные дебиторы пользуются сниженной процентной ставкой по ссудам «Молодая семья» и «Доступное жилье», при условии, что квартира приобретается у застройщиков, действующих по программе поддержки льготных категорий россиян.

Субсидии на оплату ЖКХ

Помощь многодетным семьям в 2018 году распространяется на оплату услуг жилищно-коммунального обеспечения. Скидка 30% дается на общефедеральном уровне, местные органы самоуправления вправе увеличивать, но не уменьшать льготу. В зависимости от принятого по данному региону закона, субсидия предоставляется задним числом, после оплаты квитанций, отцу или матери, при условии, что второй родитель не пользуется льготой. Некоторыми субъектами страны предусмотрено, что дотации по выплатам ЖКХ учтены получаемыми заявителями квитанциями.

Материальная помощь многодетным семьям в 2018 году

Есть несколько видов материальной помощи многодетным семьям в 2018 году, оказываемой малоимущим людям с несколькими малышами. Государством предусмотрены выплаты денежных средств, осуществляемые из федерального, регионального и местного бюджета. К ним относятся такие дотации:

1. Адресные вспомоществования многосемейным лицам с выдаваемой материальной поддержкой.
2. Заключение социального контракта с малоимущими.
3. Выдача материнского капитала на ребенка, достигшего трехлетнего возраста.
4. Пособия малышам до 3 лет.

Адресные выплаты многодетным и малоимущим семьям

Гражданин, предоставивший сведения органам соцобеспечения о том, что доход каждого работающего человека ниже установленного по региону прожиточного минимума (ПМ), может получать адресную помощь. Для этого необходимо предоставить сведения о количестве работающих домочадцев и их доходе. Величина дотаций зависит от бюджетных возможностей. Просителям выдаются:

• оговоренные законодательством единовременные суммы;
• детские путевки в лагеря и санатории;
• набор продуктов, соответствующий потребительской корзине.

На постоянной основе неимущие многосемейные граждане получают выплаты до ПМ, позволяющие вести достойный образ жизни. Если заявитель переехал в другой регион, то право адресных вспомоществований надо оформлять заново. Для этого обратитесь в местные органы соцзащиты, имея на руках следующие документы:

• паспорта совершеннолетних домочадцев;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• сведения о зарплате.

Социальный контракт

Оригинальная мера поддержки неимущих лиц состоит в заключении с ними социального контракта с выплатой установленной денежной суммы, предоставлением натурального вспомоществования продуктами или вещами. Гражданин, заключающий договор, обязуется расходовать полученные средства на преодоление трудной ситуации по программе, разработанной местным отделением соцзащиты. Меры помощи включают:

• трудоустройство;
• получение профессии;
• помощь по регистрации ИП;
• обеспечение товарами, нужными для огородничества, садоводства.

Чтобы оформить контрактное вспомоществование, действуйте в следующей последовательности:

1. Соберите пакет документов.
2. Отправьтесь в близлежащее отделение соцзащиты.
3. Напишите заявление установленной формы, приложите бумаги, отдайте на рассмотрение.
4. В течение 25 дней дождитесь положительного ответа, подпишите контракт.
5. Используйте полученные финансы в строгом соответствии со сметой расходов.

Материнский капитал

Вспомоществование дается на второго и следующих малышей при условии, что им исполнилось три года. Выдается не деньгами, а сертификатом, который можно потратить на приобретение квартиры, пенсионные накопления матери, обучение чада в дошкольном, школьном, высшем учреждении образовательного типа, проживание студента на территории общежития. Величина пособия на 2018 год составит 505 000 рублей.

Денежные пособия на детей до 3 лет

Компенсационные выплаты, предназначенные по уходу за младенцем до полутора лет, высчитываются от среднего заработка матери. Их величина составляет 40% от зарплаты. После того, как малышу исполняется полтора года, мать теряет право на получение дотаций повышенного размера. Величина субсидии до трехлетнего возраста чада составляет 50 рублей для всех категорий граждан.

Социальная поддержка многодетных семей

Государственные меры социальной помощи многодетным семьям в 2018 году делятся на несколько типов. К ним относятся следующие льготные мероприятия:

• Медицинские услуги. Многодетные матери могут получать бесплатно по рецептам врача медикаменты, витамины, лекарственные препараты. Проводится первоочередное обслуживание в поликлиниках, больницах лиц, обремененных большим числом малолетних отпрысков. Многосемейным дается приоритетное право лечиться в санаториях, оздоровительных заведениях.
• Сфера образования. Дети получают бесплатно учебники, пособия, питание в школьных столовых, дошкольникам не нужно стоять в очереди, чтобы получить место в садике. Поступающим студентам предоставляется приоритетное право поступления в ВУЗ, выдается ежемесячная доплата в размере ½ ПМ, родителям возвращается половина цены платного обучения.

Получение бесплатной юридической помощи

Гражданам, имеющим трех и более ребятишек, положена бесплатная юридическая поддержка. Консультации юриста предоставляются по таким вопросам:

• покупка, наем, продажа жилья;
• социальный наем участка земли или квартиры у муниципалитета;
• оформление ипотеки;
• страхование здоровья;
• оформление пакета бумаг по льготам налогового, имущественного и социального характера;
• представление интересов просителя в судебных инстанциях.

Гуманитарная помощь

Если требуется пройти дорогостоящий курс лечения за рубежом, то помогают получить средства частные благотворительные организации, занимающиеся сбором финансов. Обращаясь с прошением о протекции, можно получить деньги, подарки на праздники, школьные наборы, иные полезные и необходимые вещи. Людям в трудном положении помогают фонды «Большая дорога», «Дорога перемен», занимающиеся бескорыстной поддержкой. Можно увидеть на фото результаты деятельности гуманитарных структур.

Помощь многодетным семьям в Москве в 2018 году

Столичные власти дают многочисленные виды преференций нуждающимся многосемейным гражданам. Виды вспомоществований в зависимости от возраста льготника, можно увидеть в нижеприведенной таблице:

	Виды субсидий
Учащиеся школ столицы	Бесплатные учебники Бесплатные обеды Скидки по оплате отдыха в летних лагерях, посещении кружков, спортивных секций 50% стоимости проездного билета на городском транспорте
Учащиеся высших и средне-специальных учреждений	Льготное питание Скидка 50% при оплате проезда городским муниципальным транспортом
Взрослые	Бесплатный проездной билет Отсутствие уплаты транспортного налога Бесплатное посещение городских музеев, выставок, бань Приоритетное право покупки на льготных условиях участков, квартир Бесплатное (на срок 3 года) парковочное место Пенсионные дотации

Как получить помощь от государства в 2018 году

Многочисленность преференций, разделение их по типам и видам бюджетов, занимающихся льготными выплатами и скидками, приводит к ситуации, что многодетные родители не знают, куда обращаться за конкретным пособием. Местом получения вспомоществований могут стать следующие инстанции:

• местный филиал ПФР;
• отделение ФМС;
• городской или районный фонд соцзащиты;
• Росреестр;
• муниципалитет;
• жилищное управление;

Порядок оформления льгот и субсидий

Последовательность действий при оформлении причитающихся пособий зависит от органа, занимающегося отчислениями. Общие рекомендации получения привилегий выглядят так:

• определите инстанцию, отвечающую за начисление пособия или скидки;
• узнайте список документов, необходимых для оформления выплат;
• соберите пакет бумаг и отдайте на рассмотрение;
• дождитесь положительного ответа и пользуйтесь преференцией.

Какие документы нужны

Список официальных бумаг при обращении заявителя зависит от типа подспорья. Нужно собрать следующие документы:

• удостоверение многодетного отца или матери;
• паспорта, свидетельства о рождении детей;
• сведения о заработке;
• справку, удостоверяющую состав домочадцев;
• иные бумаги, требуемые конкретным органом, предоставляющим привилегии.

Видео

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

• Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
• Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа - обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей:

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10) . Итоговые положения законопроекта:

• ст 6. Социальные объединения;
• ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
• ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
• ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
• ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

• ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
• ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
• справка о составе семьи;
• ксерокопии паспортов родителей;
• справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
• документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
• заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

• скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
• проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
• зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
• бесплатное школьное питание;
• бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
• раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
• муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
• освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
• выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
• льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
• помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

• единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
• компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
• дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
• семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу. Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ. Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Помощь многодетным семьям оказывается государством и на федеральном, и на региональном уровнях. Помощью многодетная семья может воспользоваться как в виде денежных выплат, так и в форме получения продуктов и лекарств, бесплатной юридической помощи, обеспечения социальным жильем.

Социальная помощь многодетным семьям: виды, условия предоставления

Наличие в семье нескольких несовершеннолетних детей зачастую вызывает серьезные материальные трудности. Возникают проблемы и иного характера - к примеру, связанные с устройством детей в дошкольные учреждения. Поэтому многодетные семьи относятся к категории населения, нуждающейся во всесторонней помощи со стороны государства.

Социальная помощь, предоставляемая гражданам, воспитывающим 3 и более детей, довольно многообразна. Ее можно подразделить на виды по нескольким основаниям:

• По уровню бюджета, за счет которого принимаются меры поддержки, можно выделить федеральную, региональную и муниципальную помощь.
• По форме предоставления различают материальную и натуральную помощь.
• По предназначению помощь делится на адресную и оказываемую всем лицам определенной категории. Также можно выделить помощь, которую получают все многодетные семьи, и которая положена при наличии дополнительных условий (5 и более детей, инвалидность одного из детей и т. п.).
• К числу конкретных видов господдержки относятся:
  - пособия, различные выплаты, льготы, субсидии;
  - предоставление имущества (одежды, продуктов, лекарств и т. п.);
  - оказание бесплатных услуг (юридические консультации, лечение в государственных клиниках и др.).

Семьи, воспитывающих 3 и более детей, вправе получать поддержку от государства при соблюдении ряда условий:

• Семья признана многодетной по законодательству субъекта федерации (в каждом регионе свои критерии для признания многодетности).
• Дети могут быть как родными, так и усыновленными.
• Родители не лишены родительских прав, не ограничены в таких правах, не уклоняются от воспитания детей.
• Иные условия могут быть предусмотрены региональными нормативными актами.

Необходимо отметить, что на многодетных граждан распространяются все льготы и привилегии, которыми обладают семьи с детьми: пособие по уходу за ребенком, материнский капитал при появлении второго малыша, пособие на третьего ребенка (в тех регионах, где оно выплачивается) и т. д.

Помощь многодетным гражданам в получении жилья

Одна из наиболее острых проблем семей с детьми - жилищная. По действующему Жилищному кодексу РФ право на получение жилья на условиях соц. найма имеют лица при соблюдении двух условий: малообеспеченность и нуждаемость в улучшении жилища. Граждане, которые подпадают под эти критерии, вправе встать на очередь. В таком же порядке могут улучшить жилищные условия и многодетные семьи.

В ряде субъектов нашей страны многодетные граждане обеспечиваются жильем в первоочередном порядке по сравнению с другими малоимущими жителями. Особое внимание уделяется семьям с 5 и более детьми. К примеру, в столице на основании постановления московского Правительства от 01.04.2008 № 248-ПП семьям, в которых воспитывается 5 и более детей, предоставляется жилплощадь в безвозмездное пользование. Специально для этого в черте города построены коттеджи, относящиеся к специализированному жилищному фонду.

За пользование таким жильем многодетной семье не нужно вносить плату (в отличие от проживания по договору соц. найма), но обязанность платить за услуги ЖКХ (с учетом льготы для многодетных) сохраняется. Такое проживание временное. Возможность занимать это жилище будет сохраняться до момента получения квартиры в соц. наем или до того времени, как младшему ребенку исполнится 16 лет (учащемуся - 18).

Чтобы встать на очередь для получения жилья, многодетная семья должна соответствовать определенным условиям:

• Среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума.
• Семья не имеет в собственности или по договору соц. найма жилья, либо его площадь на одного человека меньше учетной нормы (этот показатель определяется региональными властями). Также к числу нуждающихся относятся лица, живущие в аварийном помещении.
• Жилищные условия в прошедшие 5 лет не ухудшались (например, в квартире не регистрировались новые жители в целях уменьшения площади на 1 человека). При этом регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей не считается ухудшением условий.
• Члены многодетной семьи - граждане РФ.
• Проживание в течение определенного времени на территории субъекта РФ (конкретный срок определяется региональными властями).

Адресная материальная помощь многодетным семьям

Помощь многодетным семьям в адресном порядке оказывается на региональном уровне в рамках принимаемых в субъектах федерации программ поддержки многодетных и малообеспеченных семей. Право на адресную помощь имеют семьи, обратившиеся с заявлением о ее предоставлении, если они признаны малоимущими (то есть уровень дохода в расчете на одного человека ниже прожиточного минимума).

Конкретные виды адресной поддержки закрепляются нормативными актами субъектов РФ, в то же время можно назвать наиболее типичные среди них:

• единовременная денежная выплата;
• предоставление продуктового набора;
• ежемесячные выплаты;
• возмещение затрат на оплату проезда детей в городском транспорте.

Размер выплат многодетным гражданам может варьироваться в зависимости от числа детей.

Для получения адресной помощи в отделение соцзащиты нужно представить пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• справку с места жительства;
• документы о доходах всех членов семьи за прошедшие 3 месяца;
• сведения о наличии в собственности недвижимости;
• свидетельства о рождении детей, о заключении брака;
• другие документы, в зависимости от региона.

Оказание адресной поддержки прекращается при выезде на ПМЖ в другой субъект федерации, обнаружении недостоверности поданных документов, превышении суммы дохода над величиной прожиточного минимума. В ряде областей и республик нашей страны, а также в столице для оказания адресной помощи заключается социальный контракт.

Помощь многодетным гражданам по социальному контракту

С начала 2011 года в России начат эксперимент по оказанию адресной помощи путем заключения социальных контрактов. Такой контракт заключается между малоимущей (в том числе многодетной) семьей и органом соцзащиты. Основная цель такой адресной помощи состоит в следующем: создать условия для выхода семьи из тяжелого финансового положения, помочь достигнуть достойного уровня жизни и сохранять его.

Порядок получения помощи по социальному контракту в каждом регионе имеет свои особенности. В общем виде он таков:

• Обращение в отделение соцзащиты с паспортом, свидетельствами о рождении детей, справками о заработной плате, удостоверением многодетной семьи, иными документами, свидетельствующими о материальных трудностях.
• Специально созданная комиссия в течение 25 дней решает, имеются ли основания для оказания помощи по социальному контракту.
• При положительном решении орган соцзащиты разрабатывает программу выхода семьи из трудной ситуации.
• Заключается контракт на срок 3-6 месяцев, в нем подробно прописываются меры поддержки, которые будут оказаны многодетной семье. Также в контракте указываются обязательства, которые берет на себя многодетный гражданин (заниматься подсобным хозяйством, трудоустроиться и т. п.).
• Начинает осуществляться программа по выводу семьи из кризисной ситуации (предоставление средств на ремонт, покупку бытовой техники, развитие ЛПХ, начало предпринимательской деятельности; выдача лекарств, учебников и т. д.).

Если будет заметен положительный результат, то срок действия контракта может быть продлен. И наоборот - при нецелевом расходовании выделенных средств его действие прекращается досрочно.

Благотворительная помощь многодетным семьям

Помимо государства оказанием помощи детям из многодетных и малообеспеченных семей активно занимаются благотворительные фонды. Иногда финансовая поддержка с их стороны оказывается намного ощутимее государственных выплат. А в некоторых случаях (например, когда требуется дорогостоящее лечение за границей, а государство не вправе выделить средства на подобные цели), становится просто спасительной.

Помимо этого, фонды помогают собирать детей в школу, обеспечивать их зимней одеждой и обувью, дарят ценные вещи к праздникам. Среди благотворительных организаций, помогающих семьям с детьми, можно назвать Российский благотворительный фонд «Большая семья», фонд О. Кондрашова, благотворительный фонд «Дорога перемен» и другие.

Поддержка в юридической сфере

Многодетные семьи, отнесенные к числу малообеспеченных, имеют право на бесплатное получение юридической помощи. Такую гарантию содержит закон «О бесплатной юридической помощи в РФ» от 21.11.2011 № 324-ФЗ. Юридическая помощь предполагает не только устные консультации по правовым вопросам, но и в необходимых случаях - составление исков, жалоб, заявлений, а также защиту интересов в судебных инстанциях.

Оказанием бесплатной правовой помощи занимаются адвокаты и государственные юридические бюро. Правда, последние созданы далеко не во всех субъектах РФ. Кроме того, оказывать бесплатную помощь в правовой сфере могут муниципальные органы и так называемые «юридические клиники», создаваемые на базе высших учебных заведений (трудятся в них и преподаватели, и студенты).

Помощь в сфере образования

Государство установило льготные условия поступления в вузы для детей из некоторых семей. Ребенок из многодетной семьи может воспользоваться ими, если:

• среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;
• в семье единственный родитель - инвалид 1 группы;
• абитуриенту не исполнилось 20 лет;
• поступающий набрал на вступительных экзаменах минимально необходимое количество баллов.

Во многих регионах помощь многодетным семьям оказывается накануне начала очередного учебного года. Это ежегодные выплаты для приобретения школьных принадлежностей и одежды. Так, в Москве многодетным семьям, воспитывающим школьников, ежегодно выплачивается 5 000 руб. на каждого ученика.

Помощь семьям с детьми - одно из важнейших направлений социальной политики современного государства. Остается надеяться, что с течением времени у государства будет все больше финансовых возможностей для такой поддержки.

Семья - опора и главная ячейка общества и требует помощи, особенно если имеет большой состав, а поскольку Россия относит себя к демократическим и общественно ориентированным развитым государствам, то программа государственной поддержки в РФ существует давно и существовала в законодательном полотне еще при РСФРС и СССР. Какова система мер для таких семей сейчас, какие условия требуются и как воспользоваться поддержкой?

Для наиболее глубокого и эффективного освоения своих прав всегда нужно ознакомиться с оригиналом обоснования - действующим законодательством. Это позволит уверенно отстаивать права, а также не упускать доступные возможности.

В части многодетных семей в России не так много законов:

• принятый еще в мае 1992 года 431 президентский указ - единственный акт, посвященный конкретно многодетным семьям;
• принятый в мае 1995 года 81 закон - касается не только обозначенной категории, но в целом семей с детьми;
• принятый в декабре 2006 года 256 закон - одна из крупнейших программ для семей с двумя и более детьми;
• Земельный кодекс - в части предоставления земельных участков для развития бизнеса или проживания многодетным семьям;
• Жилищный кодекс - в части обеспечения арендуемым или постоянным жильем либо .

Опираться нужно на первый источник - указ Президента.

Многодетная семья: какая она

Если ориентироваться на национальные взгляды и ценности, то каждый народ имеет свое представление о многодетной семье. Поэтому, чтобы учесть местное восприятие и традиции, указ вменил каждому региону утверждать стандарты многодетной семьи.

В большинстве регионов таковой считается семья, в котором больше двух детей. В некоторых административно-территориальных зонах, где обычное число детей превышает общероссийское, — больше трех или четырех. Это республики Северного Кавказа - Чеченская, Ингушская и Дагестан, демография которых на первых местах по стране.

В проекте программы государственной поддержки многодетных семей мая 2007 года, который, к сожалению, не перешел в стадию воплощения, градация была следующая: в регионах с положительным приростом в многодетные включалась семья с 4 детьми, с отрицательным - с 3.

• к детям семьи относят подопечных, усыновленных, приемных, детей от прежних браков;
• даже родные дети, относительно которых суд принял решение о прекращении родительских прав, не входят в семейный состав;
• дети, находящиеся на содержании государственных приютов и интернатов, не могут участвовать в количестве семьи;
• учитываются только дети до 18 лет, а также дети, обучающиеся по некоммерческому соглашению в лицензированных учреждениях по очному режиму, до 24 лет (предельный возраст устанавливают регионы);
• неважно, один или оба родителя у детей;
• если муж и жена прекратили супружество и с каждым проживает менее 3 детей, то каждый отдельный супруг не вправе заявлять на государственную помощь по 431 указу;
• регионы устанавливают такие условия, как совместность проживания в одном регионе/муниципалитете/по одному адресу, уровень МРОТ и прожиточного минимума и пр.

Порядок признания

Недостаточно иметь 3 детей, нужно получить документальное публичное подтверждение этого статуса для пользования законными облегчениями. Ведь невозможно каждый раз демонстрировать паспорта и свидетельства о рождении, например, пользуясь бесплатным проездом по городу.

Как и где его выдают:

Нужно обратиться в орган Соцзащиты по месту прописки (ведомство, подотчетное Минтруду России) с заявлением и пакетом документации:

• копия и оригинал паспорта;
• деловая фотография формата 3х4 - для вклеивания в удостоверяющий документ;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• паспорта и свидетельства о рождении или документы об усыновлении, преемстве, опеке, попечительстве;
• для детей старше 18 лет - справки из деканата об очном обучении;
• справки из отделения ФМС по регистрационному учету;
• справка самого органа Соцзащиты о том, что второй супруг не получал удостоверение.

Если документы собраны и сданы правильно, то в срок, определяемый муниципальным законодательством (обычно до месяца), выдается удостоверение. До этого оператор приема дает заявителю временную справку о статусе семьи.

Каждый год нужно обновлять документ и подтверждать, что условия все еще присутствуют, тогда как нарушение их (например, старшие дети перешли лимитный возраст) влечет утрату привилегированного положения.

Какая помощь оказывается?

На федеральном уровне это:

• начисление коммунальных платежей с вычетом 30% суммы;
• бесплатные привилегии:
• проезд на городском транспорте;
• лекарства для детей до 6 лет, если они назначены в официальных медицинских учреждениях с лицензией;
• прием в детские сады вне очереди;
• завтраки и обеды в вузах и школах;
• спортивная и школьная форма;
• походы в музеи и другие культурные учреждения — ежемесячно;
• налоговые льготы и предоставление земли для желающих создать и вести фермерские хозяйства;
• предоставление земель садового сектора;
• помощь в ИЖС или покупке жилья;
• содействие в трудовой занятости родителей.

Это виды помощи именно для многодетных семей.

На что еще можно претендовать?

Региональные власти устанавливают следующие формы социальной помощи - семьям с детьми (необязательно многодетным) и прочим группам населения:

• постановка в очередь на бесплатную квартиру или земельный участок для ИЖС - единственное преимущество «многодеток» - первоочередность;
• государственная выплата для улучшения условий жилья - средства могут быть использованы как для ремонта, увеличения имеющейся собственности, так и для покупки новой - если после продажи имеющихся средств недостаточно для приобретения улучшенного объекта;
• жилье социального найма;
• беспроцентная жилищная ипотека.

Семья может получить любую помощь по выбору при условии, что является малоимущей, т. е. общие доходы всех работающих участников семьи, проживающих по одному адресу, не превышают региональный прожиточный минимум на каждого члена.

Среди прочих условий - совместная прописка всей семьи по одному объекту. Отсутствие в предыдущих 5 годах действий, ухудшающих жилищные условия семьи (например, продажа, дарение квартиры).

Неутешительным фактом является то, что даже при внеочередном ожидании помощи многодетным семьям приходится ожидать 10-20 лет получения жилья - за это время дети могут стать совершеннолетними, родители развестись или доходы стать выше.

Еще одним вариантом для семей-многодеток можно назвать региональный семейный капитал, который выдается на любого ребенка после второго.

В любом случае стоит подавать заявления на все возможные государственные меры поддержки, изучая возможности регионов.