В рамках реализации стратегии досрочного развития пенсионной системы Министерством труда и социальной защиты были разработаны совершенно новые принципы начисления пенсии. В новом правовом регулировании пенсионной системы отсутствует понятие «трудовая пенсия» . Она заменена на две не зависящие друг от друга выплаты: на страховую и накопительную .

На сновании Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выделяют три вида страховых выплат :

1. по случаю смерти кормильца;

Для назначения всех вышеперечисленных выплат необходимо наличие определенных условий.

Так право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют все нетрудоспособные члены его семьи, которые состояли на его обеспечении. Родственники признаются иждивенцами, если они находились на полном содержании умершего и его помощь была их основным источником дохода. Такая пенсия выплачивается все время пока лицо признано нетрудоспособным, в некоторых случаях бессрочно.

Безвестно отсутствующие лицо приравнивается к умершему кормильцу, если документально подтверждено его отсутствие.

Страховые выплаты по старости назначаются при достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами - 55. Кроме возраста необходимо наличие не менее 15 лет трудового стажа (к 2024 году) и значение индивидуального пенсионного коэффициента больше 30 (к 2025 году). При выполнении этих условий данное пенсионное обеспечение назначается до конца жизни.

Право на выплату страховых средств по инвалидности имеют граждане, признанные федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидами I, II и III групп. Для установления такого вида пенсии не имеет значение наличие трудового стажа, также не играет роль и причина наступления этой нетрудоспособности. В случае полного отсутствия страхового стажа назначается социальная выплата . Страховое пенсионное обеспечение по инвалидности назначается до дня установления права на пенсию по старости.

Кому положена пенсия по потере кормильца?

Такой перерасчет осуществляется по формуле:

СП 2 = СП 1 + (ИПК i /К/КН xСПК),

• СП 2 - итог перерасчета;
• СП 1 - изменяемый размер выплаты;
• ИПК i - индивидуальный коэффициент погибшего, с учетом дополнительных страховых взносов;
• К - отношение количества месяцев страхового стажа умершего кормильца на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам;
• СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента;
• КН - количество иждивенцев.

В отношении детей такой перерасчет имеет ряд особенностей: для детей, потерявших обоих родителей ИПК погибших суммируются, для детей, у которых был один родитель - удваивается.

Минимальная пенсия в 2017 году

Как установлено законодательно, пенсионное обеспечение гражданина не может быть ниже установленного прожиточного минимума (ПМ). Если по каким-то причинам страховая выплата оказывается меньше его, то вместе с ней устанавливается еще и социальная доплата . Она может назначаться до уровня регионального ПМ, если в регионе проживания он выше, чем на федеральном уровне. Она назначается вместе с пенсией и действует на протяжении всего пенсионного обеспечения. Законом «О федеральном бюджете на 2017 год» установили величину ПМ для назначения социальной доплаты на уровне 8540 рублей .

Если у погибшего кормильца не было ни дня трудового стажа, то иждивенцам назначается социальная пенсия . Минимальный размер такой выплаты составляет - 4959,85 рублей , для круглых сирот - 9919,70 рублей.

Порядок выплат пенсионного обеспечения по потере кормильца

Выплаты пенсии в связи со смертью кормильца производятся каждый месяц после назначения. Деньги пенсионер может получать как лично, так и через доверенное лицо (для этого необходимо оформить доверенность), или же на счет в банке.

• За ребенка деньги может получать один из родителей или опекун.
• Однако, при достижении 14 лет, несовершеннолетний вправе получать денежные средства самостоятельно.

В случае, если ребенок является круглым сиротой и находится в специальном учреждении, то выплаты переводятся на его лицевой счет.

Получатель страховой пенсии сам выбирает способ доставки назначенных ему денежных средств. Способы доставки пенсионного обеспечения:

1. почта России;
2. банк;
3. доставочная организация.

Все вышеперечисленные учреждения предоставляют на выбор несколько способов получения денег (лично в отделении, на дому, банковская карта и т.д.).

Пенсионер может в любое время поменять организацию и способ доставки денежных выплат, для этого необходимо с заявлением обратиться в ПФР.

Прекращение и приостановление выплат

На основании статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплаты могут быть приостановлены , если:

1. Получатель пенсионного обеспечения в течении 6 месяцев не получает положенные ему средства.
2. Ребенок достиг совершеннолетия и отсутствуют документы, подтверждающие его обучение в государственных учреждениях на очной форме.

В этих случаях получение пенсии может быть возобновлено при устранении вышеперечисленных ситуаций (подача справки об обучении на очном отделении и т.д.), для этого нужно написать заявление в ПФР и предоставить необходимые документы.

На основании статьи 25 закона «О страховых пенсиях» выплаты могут быть прекращены в случае:

1. Смерти пенсионера, а также признание его безвестно отсутствующим.
2. Истечения 6 месяцев со дня приостановления выплат.
3. Утраты пенсионером права на пенсию (достижения 18 лет, возобновление трудовой деятельности).
4. Отказ от получения выплат.

Стоить иметь в виду, что при изменении обстоятельств, связанных с прекращением выплат пенсии, перевод денежных средств может быть восстановлен .

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан из числа космонавтов. Закон о государственном пенсионном обеспечении устанавливает более узкий круг членов семьи граждан из числа космонавтов, которым предоставлено право на пенсию по случаю потери кормильца (табл. 5.2). Эти условия различаются в зависимости от некоторых обстоятельств, связанных с кормильцем. Можно отметить следующие особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца: 1) пенсия может назначаться либо в случае, если кормилец погиб или умер, либо только в случае, если кормилец погиб; 2) пенсия может назначаться членам семей либо только космонавтов, либо космонавтов и кандидатов в космонавты.

Таблица 5.2. Круг членов семьи граждан из числа космонавтов, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца

Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае, гораздо меньше того круга нетрудоспособных членов семьи, который указан в параграфе 1 настоящей главы. В него включены только дети кормильца, его супруг и родители.

Условия предоставления пенсии по случаю потери кормильца детям (в возраста до и после 18 лет) аналогичны тем, которые были обозначены ранее. Супруг погибшего (умершего) кормильца имеет право на пенсию независимо от возраста и трудоспособности. Родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющиеся инвалидами, имеют право на пенсию, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, проходивших военную службу по контракту и иную службу, указанную в Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих, назначается, если кормилец:

• либо умер (погиб) во время прохождения службы;
• либо не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы;
• либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Семьям пенсионеров из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих устанавливает как общие, так и льготные условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют все нетрудоспособные члены семьи, указанные в параграфе 1 настоящей главы.

По общему правилу право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих (других служащих), состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу (другому родственнику из числа указанных в Законе о пенсионном обеспечении военнослужащих) независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Предоставление права на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях предусмотрено для супруга и родителей. Важнейшим условием в этом случае является причина гибели (смерти) кормильца. Указанная пенсия супругу и родителям предоставляется на льготных условиях, если кормилец, проходивший военную или иную службу, умер (погиб) вследствие военной травмы.

Супруги лиц, проходивших военную и иную службу, умерших вследствие указанной причины, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим восьмилетнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную или иную службу или нет.

Родители лиц, проходивших военную и иную службу, умерших (погибших) вследствие той же причины (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших) военнослужащих. При этом пенсия устанавливается каждому из родителей.

Размер пенсии по случаю потери кормильца

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Определение размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по соответствующим формулам. В Законе о трудовых пенсиях предусмотрено семь различных случаев назначения данной пенсии и соответственно указано семь формул. Эти формулы различаются в зависимости от следующих обстоятельств:

1. назначается ли пенсия на общих основаниях (взрослому нетрудоспособному члену семьи и ребенку кормильца, у которого есть еще один родитель) либо с учетом иных обстоятельств;
2. связана ли для ребенка потеря кормильца с утратой обоих или единственного родителя;
3. была ли установлена кормильцу страховая часть трудовой пенсии по старости или трудовая пенсия по инвалидности.

Таблица 5.3. Формулы определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Формулы, по которым определяются размеры пенсий по случаю потери кормильца, базируются на уже известной формуле трудовой пенсии по инвалидности (табл. 5.3).

Дополнительно введена еще одна величина - КН - количество нетрудоспособных членов семьи кормильца. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала . Для детей , потерявших обоих родителей, общая величина расчетного пенсионного капитала составляет сумму величин пенсионного капитала каждого из родителей. Для определения размера пенсии по случаю потери кормильца детям умершей одинокой матери величина расчетного пенсионного капитала удваивается.

Формула для исчисления пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, является более сложной (табл. 5.4).

Таблица 5.4. Формула для исчисления пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей

При определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.

Особенность установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца заключается в том, что (в отличие от трудовой пенсии по старости или по инвалидности) здесь предусмотрена небольшая дифференциация в зависимости от обеспечиваемых субъектов. Закон о трудовых пенсиях предусматривает две возможные величины установления фиксированного базового размера: 100 % или 50 % основного, общего фиксированного базового размера. С 1 января 2010 г. он составлял 2562 руб. в месяц. В последующие годы данная сумма была проиндексирована. Соответственно увеличены все фиксированные базовые размеры (табл. 5.5).

Таблица 5.5. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания. Порядок применения районного коэффициента указан в параграфе 4 главы II.

Закон о трудовых пенсиях предусматривает некоторые особенности, связанные с формированием у кормильца - застрахованного лица накопительной части трудовой пенсии.

Если кормилец относился к числу лиц, которые включены в систему формирования накопительной части трудовой пенсии, то предусмотрены следующие правила.

В случае если смерть кормильца - застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии (с учетом дополнительных пенсионных накоплений), средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

• в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
• во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В общую сумму выплат не включаются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования.

Порядок распределения средств пенсионных накоплений может быть иным, если застрахованным лицом было подано заявление, определяющее другой порядок. Закон предоставляет застрахованным лицам такую возможность. Застрахованные лица, которые включены в систему формирования накопительной части трудовой пенсии, вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа предусмотренных Законом о трудовых пенсиях или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

В случае отсутствия у застрахованного лица указанных родственников эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию . При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Размеры государственных пенсий по случаю потери кормильца

Определение размеров государственных пенсий по случаю потери кормильца осуществляется по разным правилам - в зависимости от того, к какой категории граждан относится кормилец. Этот размер определяется:

• либо в процентном отношении к социальной пенсии, размер которой указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении;
• либо в процентном отношении к денежному довольствию (заработной плате). Порядок определения размера пенсии может быть обусловлен причиной гибели (смерти) кормильца.

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих , проходивших военную службу по призыву. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в размере от 150 до 200 % к социальной пенсии (табл. 5.6).

Таблица 5.6. Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих-призывников

В данном случае применяются те же понятия военной травмы и заболевания, полученного в период прохождения военной службы, что и при установлении инвалидности (назначении государственной пенсии по инвалидности).

Размеры указанных пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Применение районного коэффициента производится по правилам, которые были указаны ранее.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размер пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, также определяется в процентном отношении к социальной пенсии, размер которой указан в подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении. Дифференциация размеров пенсии по случаю потери кормильца членам семей указанных граждан небольшая и зависит от круга субъектов - получателей пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца в рассматриваемом случае назначается в размере, представленном в табл. 5.7.

Таблица 5.7. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы

Размеры этих пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, также увеличиваются на соответствующий районный коэффициент по изложенным выше правилам.

Пенсии по случаю потери кормильца членам семьи граждан из числа космонавтов. Иной порядок определения размера пенсии по случаю потери кормильца установлен для членов семей граждан из числа космонавтов. Пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются на каждого члена семьи в размере 40 % денежного довольствия (заработка) кормильца, который определяется в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в РФ, утверждаемым Правительством РФ. К данным пенсиям применяется районный коэффициент в случае проживания пенсионера - получателя пенсии по случаю потери кормильца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В отличие от других государственных пенсий по случаю потери кормильца к пенсиям, которые назначаются нетрудоспособным членам семей граждан из числа космонавтов, устанавливается повышение. Размер и основания повышения определяются в соответствии со ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих.

Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу

Пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей лиц, проходивших военную службу по контракту и иную приравненную к ней службу, устанавливается в процентном отношении к сумме денежного довольствия. Размер пенсии зависит от причины гибели (смерти) кормильца или от категории субъекта - получателя пенсии (табл. 5.8).

Таблица 5.8. Размер пенсии по случаю потери членам семей военнослужащих-контрактников

Как и для других видов пенсий, которые назначаются по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих, для пенсий по случаю потери кормильца установлен минимальный гарантированный уровень (минимальная пенсия). В связи с этим пенсия, назначаемая членам семей лиц, проходивших военную и иную приравненную к ней службу, не может быть ниже размера, представленного в табл. 5.9.

Таблица 5.9. Минимальные пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих-контрактников

Как указывалось ранее, расчетный размер пенсии равен социальной пенсии, которая определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих предусматривает установление надбавок к пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за ними.

К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II группы, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка, величина которой составляет 32 % расчетного размера пенсии (т. е. 32 % социальной пенсии).

Пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются в порядке и по основаниям, которые установлены ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении, если нетрудоспособные члены семей - получатели пенсии по случаю потери кормильца имеют соответствующее право на такое повышение.

Наиболее простым является определение размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая устанавливается только детям. Данная пенсия устанавливается в твердой сумме. Размеры социальной пенсии по случаю потери кормильца различаются по критериям, представленным в табл. 5.10.

Таблица 5.10. Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца

В случае потери кормильца члены его семьи имеют право на государственную или страховую пенсию по случаю потери кормильца. Об условиях назначения государственной пенсии по потере кормильца мы расскажем в статье.

Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца

В России назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца регулируется двумя законами. Это — Федеральный закон от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — 166-ФЗ) и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – 400-ФЗ). Пенсии, назначаемые по закону 166-ФЗ, называются «пенсии по случаю потери кормильца», а пенсии, назначаемые по закону 400-ФЗ, называются «страховые пенсии по случаю потери кормильца».

Но при этом важно отметить, что если у гражданина отсутствует право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца по закону 400-ФЗ, то указанная пенсия ему назначается в соответствии с законом 166-ФЗ.

В настоящей статье мы рассматриваем условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца по закону 166-ФЗ. По этому закону пенсия назначается членам семей следующих категорий лиц:

• военнослужащих;
• граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
• космонавтов.

При этом пенсия назначается только в случае смерти перечисленных лиц.

Члены семей других категорий лиц (не указанных выше) получают страховую пенсию по случаю потери кормильца по нормам закона 400-ФЗ.

Под членами семей умершего кормильца, имеющими право на пенсию по закону 166-ФЗ, подразумеваются:

1. дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет;
2. те же лица, если они обучаются по очной форме – на весь период обучения, но не старше 23 лет;
3. те же лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Обращаем внимание на то, что братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на пению только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
4. один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра — в случае если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и при этом не работают;
5. родители, супруг, дедушка, бабушка, если они достигли возраста 60 лет (мужчин) и 55 лет (женщины), либо являются инвалидами.

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца

Основанием для назначения пенсии при потере кормильца является смерть кормильца, а также факт признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим. При этом право на пенсию возникает у нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находившихся у него на иждивении при его жизни. Однако есть исключения, связанные с тем, что некоторые члены семьи могли и не находиться на иждивении. К ним относятся: один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, независимо от возраста и трудоспособности, а также не работающие брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Т.е эти лица могут получать пенсию по случаю потери кормильца не из-за того, что находятся на иждивении, а по случаю отсутствия заработка и уходу за малолетними членами семьи кормильца, не достигшими 14 лет.

Под потерей кормильца понимается смерть (гибель) кормильца либо его безвестное отсутствие и признание умершим.

Смерть гражданина является юридическим фактом. И этот факт должен быть подтвержден в порядке, установленном законом. Документом, подтверждающим факт смерти, является свидетельство о смерти, которое выдается на основании регистрации смерти в органах загса. В свидетельстве о смерти указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего; дата составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дата выдачи свидетельства о смерти.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится по заявлению заинтересованных лиц в случае, если он в течение года отсутствует по месту жительства и члены его семьи не имеют ни о нем, ни о его месте нахождения никаких сведений. Речь в данном случае идет именно о месте жительства, а не о месте регистрации. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Гражданин может быть объявлен умершим только судом. При этом основным условием является отсутствие сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Но этот срок может составлять шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать, что его гибель стала следствием определенного несчастного случая. Такими обстоятельствами могут являться стихийные бедствия, авиакатастрофы, пожары и т.п.

Если гражданин (военнослужащий) пропал без вести в результате военных действий, то он может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Но если гражданин, пропал без вести при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель, то суд может признать днем смерти день его предполагаемой гибели.

Порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца

Член семьи умершего кормильца подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства заявление о назначении пенсии по потере кормильца и необходимые документы. Заявление и документы можно направить в территориальный орган ПФР по почте или через МФЦ, либо в форме электронного документа. В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, место подачи заявления о назначении пенсии определяется местом пребывания члена семьи.

Пенсионный фонд РФ рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Пенсия может быть назначена ранее дня обращения в том случае, если обращение произошло в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае назначение пенсии происходит со дня смерти кормильца. Но если со дня смерти прошло больше 12 месяцев, то назначение может быть не ранее чем за 12 месяцев со дня обращения.

Пенсия при потере кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Какие документы нужны для пенсии по потере кормильца

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца необходимы следующие документы:

• заявление о назначении пенсии;
• документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
• свидетельство о смерти кормильца либо документы о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
• документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака);
• документы о возрасте умершего кормильца на дату смерти (паспорт);
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя).

Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут дополнительно потребоваться следующие документы:

• о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца;
• об отсутствии трудоспособных родителей;
• об отсутствии источника доходов;
• о смерти второго родителя;
• об индивидуальном пенсионном коэффициенте второго умершего родителя.

Если кормильцем был военнослужащий, то при обращении с заявлением о назначении пенсии потребуются документы, подтверждающие:

• факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
• причинную связь его смерти с военной травмой или заболеванием, полученным во время военной службы;
• сроки прохождения военной службы по призыву;
• не вступление в новый брак вдовы военнослужащего.

Назначение пенсии в случаях усыновления

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, также как и усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Просьбу об усыновлении удовлетворяет суд на основании на основании заявления и других документов. Суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами или лицом и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью биологических родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. Но в том случае, если родители ребенка умерли после его усыновления, и при этом право на пенсию у ребенка отсутствовало, то он не приобретает право на пенсию по случаю потери кормильца. Также ребенок не может получать на пенсию по потере кормильца, если его усыновление произошло после достижения им возраста 18 лет, а ранее у него не было права на такую пенсию.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию по потере кормильца, если они содержали пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Точно также пасынок и падчерица могут получать пенсию по случаю потери кормильца, если они находились на содержании умершего отчима или мачехи.

Потеря кормильца — понятие юридическое, означает смерть или долговременное отсутствие гражданина без известных причин, что должно подтверждаться документально. В случае наличия официального подтверждения нетрудоспособным иждивенцам умершего назначается ежемесячная страховая выплата. Она должна частично компенсировать доходы, которыми материально обеспечивалась семья и которые являлись основным источником существования.

Для любых денежных выплат необходимо наличие причин, вызвавших необходимость их получения и документальное обоснование права на них.

При выполнении необходимых условий у граждан появляется право на получение страхового пенсионного пособия:

• Нетрудноспособных членов семьи умершего, которые находились на иждивении. В этот перечень не включаются лица, совершившие действия, которые повлекли за собой смерть гражданина.
• Супруг, один из родителей, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные иждивенцы, находившиеся на попечении кормильца.

Понятие нетрудоспособности также отражено в законодательстве и объясняется несколькими признаками:

• Наличие группы инвалидности и ограниченная трудоспособность.
• Невозможность вести трудовую деятельность в связи с необходимостью ухода за малолетними детьми до 14 лет.
• Наличие в семье детей в возрасте до 18 лет, а также тех, кто продолжает обучение по окончании школы в очной форме – до 23 лет.
• Мужчины 60 лет, женщины 55 лет, не имеющие физической возможности работать.

Законом очерчивается определённый круг лиц, имеющих право на получение пенсионных выплат:

1. Несовершеннолетние дети, внуки, братья, сестры умершего гражданина.
2. Обучающиеся на очном отделении образовательных учреждений лица, которым больше 18 лет до достижения 23 лет.
3. Дедушки, бабушки, супруг независимо от того, работают они или нет.
4. Братья, сестры, дети кормильца 18-летнего возраста, ухаживающие за маленькими детьми до 14 лет и нетрудоустроенные.
5. Неработающие внуки кормильца до 14 лет.
6. Родители, супруг умершего, достигших 60/55 лет или имеющие группу инвалидности.
7. Дедушка и бабушка умершего 60/55 лет или моложе, являющиеся инвалидами, если при них отсутствуют родственники, которые должны их содержать.
8. Усыновители детей и усыновлённые дети, при этом их права с родными детьми равны. Необходимо подтверждение того, что умерший приёмный родитель занимался его воспитанием и содержал ребёнка. За несовершеннолетними детьми, которые уже получают такую пенсию, остаётся право получать её в прежнем размере, если их усыновила другая семья.
9. Мачеха и отчим имеют полное право на свою долю выплат. Они начисляются в равных условиях с отцом и матерью. К документам на назначение выплаты добавляется справка о том, что на их попечении находятся несовершеннолетние дети умершего гражданина. Срок попечения должен исчисляться периодом не меньше 5 лет.

Те семьи, в которых кормилец пропал, приравнены по статусу и правам к семьям умершего, если длительное отсутствие человека квалифицировано судом как пропажа без вести.

1. Стаж работы страхователя хотя бы 1 день.
2. Наступление смерти не должно быть связано с уголовным деянием, которое совершено нетрудоспособным членом семьи и повлекло за собой смерть кормильца.

Если умерший гражданин не работал ни одного дня, нетрудоспособным иждивенцам назначается социальная пенсионная выплата. Её размер устанавливается в соответствии с уровнем потребительской корзины для пенсионеров в регионе. Пенсия не должна быть ниже этого уровня.

Социальная пенсия также подлежит индексации, к ней полагаются определённые льготы, положенные правообладателю страховой пенсии по потере кормильца.

О подаче документов на оформление пенсии

Предоставление пакета документов – необходимое действие при подаче заявления о назначении пенсионной выплаты. Гражданин предоставляет пакет в региональный орган ПФ.

Если пенсия назначается в пользу несовершеннолетних детей, то их родители или законные представители должны подать документы на установление права по месту жительства.

Документы, необходимые при оформлении пенсионного обеспечения должны быть представлены в оригинальной форме. Если предоставляются копии, то их необходимо нотариально заверить.

Условно весь пакет можно разделить на 2 части:

1. Удостоверяющие личность документы, которые включают, в свою очередь:
   • Заявление.
   • Паспорт заявителя.
   • Свидетельство о смерти.
   • Трудовая книжка умершего (при наличии).
   • Справка о подтверждении родства заявителя с умершим.
2. Подтверждающие справки:
   • О размере средней зарплаты умершего.
   • Об опеке или усыновлении несовершеннолетних детей.
   • Подтверждение о том, что иждивенец старше 18 лет продолжает обучение.
   • Подтверждение инвалидности.
   • Подтверждение усыновления детей.

Данный перечень справок далеко не полный, он является базовым, но не все справки могут быть обязательными. Каждый случай назначения страховой пенсии по утере кормильца индивидуален и требует персонального рассмотрения.

Назначение выплаты страховой части по утере кормильца происходит с даты смерти. В день подачи пакета документов они регистрируются ответственным лицом и поступают на рассмотрение к специалистам ПФ. Заявление необходимо подать в течение 1 года со дня смерти гражданина.

Как вариант, можно пересылать документы по почте на адрес органа, занимающегося назначением пенсий. Днём обращения будет считаться дата отправления бандероли на почтовом штемпеле. Если отправка осуществлялась онлайн через портал ПФ РФ, то датой отсчёта станет число заполнения формы заявления на сайте.

Заявление и документы специалисты ПФ обязаны рассмотреть в течение 10 дней. Если в пакете не хватает некоторых справок, то они должны известить об этом заявителя. На предоставление недостающих документов ему будет дано 3 дня.

Страховая пенсия в связи с утерей кормильца оформляется единожды на весь срок, на который рассчитаны выплаты. Период окончания выплат не может быть одинаково регламентирован для всех. Его установление зависит от категорий иждивенцев, на которых оформляется право на выплаты. В каждом индивидуальном случае работник ПФ должен объявить заявителю о сроке действия выплат.

О назначении страховой пенсии по утере кормильца

Расчёт страховых выплат производится по специальной формуле, где учитываются кормильца (ИПК) и стоимость пенсионного коэффициента на день назначения пенсии (ПК). ПК определяется решением правительства и основан на экономических расчётах.

Для исчисления страховой части индивидуальный коэффициент и стоимость одного ПК перемножаются, в результате определяется сумма страховой части.

Расчётом и выплатой страховой части по случаю потери кормильца занимается ПФ, он же осуществляет обеспечение граждан пенсией по месту жительства или перечислением средств на счёт в банке.

В ФЗ РФ определён порядок установления, выплаты и доставки пенсий:

1. Перечень необходимых документов.
2. Правила и пункты обращения за назначением.
3. Правила назначения, установления, перерасчёта размеров пенсий.
4. Правила перевода пенсий с одного вида на другой.
5. Правила выплаты самой пенсии, её фиксированной части, контроль за их своевременным назначением и выплатой.
6. Правила ведения документации, связанной со всеми пенсионными процедурами.

О перспективах увеличения выплат

Размер пенсии должен увеличиваться ежегодно на 2% от размера пенсии согласно законодательству РФ. В среднем величина колеблется от 5 до 7%. В обстановке экономического кризиса в стране индексация значительно уменьшится.

С 01.04.16 страховая пенсия по утере кормильца увеличилась на 4%. В денежном выражении произошло увеличение в диапазоне от 150 до 450 рублей.

В прошлые годы повышение индексация практиковалась дважды в год, но будут ли назначенные выплаты индексироваться дополнительно в текущем году, информации нет. Дальнейшее повышение размеров пенсионных выплат будет зависеть от экономической ситуации в стране по результатам полугодия.

Поэтому по прогнозам аналитиков сегодняшний размер страховой пенсии по потере кормильца заморозится на данном уровне ориентировочно до 2018 года.