Государственные служащие имеют право на пенсию по выслуге лет. Условия и правила назначения, расчета и выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим установлены Федеральным законом N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – закон 166-ФЗ).

Когда госслужащим положена пенсия по выслуге лет

Обращаем внимание на важное обстоятельство. Указанный закон 166-ФЗ распространяется только на федеральных государственных гражданских служащих, т.е. на лиц, которые определенное время, находясь на госслужбе, работали на должностях федеральных государственных органов либо на лиц, замещавших государственные должности РФ. Таким образом, пенсии федеральным государственным служащим назначаются в соответствии с законом 166-ФЗ.

На госслужащих, которые находились на государственной службе в региональных или муниципальных органах власти и при этом не работали в федеральных органах власти, действие закона 166-ФЗ не распространяется. Пенсия по выслуге лет этим госслужащим назначается и выплачивается в соответствии с региональными законодательными актами.

Важно иметь в виду следующее обстоятельство. Пенсия за выслугу лет назначается в дополнение к страховой пенсии по старости при выполнении необходимых условий, о которых мы расскажем ниже.

Пенсия по выслуге лет государственным служащим назначается при наличии необходимого стажа на соответствующей службе. Так, для федеральных государственных гражданских служащих данный стаж в 2019 году составляет 16,5 лет с последующим ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения в 2026 году стажа 20 лет.

Таким образом, для оформления в 2019 году пенсии по выслуге лет государственному гражданскому служащему должны быть выполнены следующие условия:

• наличие оснований для назначения госслужащему страховой пенсии по старости (инвалидности), поскольку пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к указанной пенсии. Такими основаниями являются наличие страхового стажа не менее десяти лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2;
• достижение госслужащим возраста 56,5 лет (женщины) и 61,5 год (мужчины);
• наличие стажа государственной службы не менее 16,5 лет;
• нахождение на гражданской службе не менее 12 месяцев подряд увольнением;
• увольнение не по вине самого госслужащего.

Вместе с тем федеральные госслужащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении со службы в связи с расторжением служебного контракта по собственной инициативе имеют право на пенсию за выслугу лет до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Есть еще одно условие, которое появляется после назначения пенсии по выслуге лет: гражданин не может работать на государственной должности после того, как ему назначена такая пенсия.

Более подробную информацию об условиях назначения пенсии за выслугу лет и о стаже государственной службы можно найти в наших статьях:

Об условиях назначения пенсии по выслуге лет, о пенсионном стаже, о размерах пенсии за выслугу лет, о порядке оформления пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим можно прочитать в статьях, активные ссылки на которые приведены ниже.

Размер пенсии за выслугу лет

Если гражданин при оформлении пенсии по выслуге имеет минимальный стаж 16,5 лет, то размер его пенсии определяется как 45 процентов от среднемесячного заработка за последние 12 месяцев работы за вычетом страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленных в соответствии с законом «О страховых пенсиях».

За каждый полный год стажа государственной службы сверх 16,5 лет пенсия госслужащему за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии по выслуге и страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего.

Узнать больше о расчете пенсии за выслугу лет вы сможете из нашей статьи

Порядок расчета пенсии за выслугу лет госслужащим

Для расчета размера пенсии основным моментом является определение среднемесячного заработка государственного служащего. Для этого определяется среднемесячный за год доход, но не более величины 2.8 месячного оклада должности госслужащего.

При этом при определении среднемесячного дохода не учитываются периоды болезни, отпусков за свой счет и декретных отпусков. Если такие периоды есть, то доход за год за вычетом больничных и декретных выплат делится на количество рабочих дней и умножается на 21.

Для жителей некоторых районов России размер пенсии за выслугу лет может быть больше за счет районных коэффициентов.

Государственные гражданские служащие имеют право на получение страховой пенсии по старости. Для получения страховой пенсии по старости госслужащий должен достичь пенсионного возраста, который в 2019 году составляет 61,5 лет (мужчины) и 56,5 лет (женщины).

Однако по общему правилу гражданин может выбрать только одну из пенсий – либо по выслуге лет, либо страховую по старости. Хотя имеются исключения, позволяющие частичное получение доли другой пенсии в дополнение к основной.

Надо отметить, что сама система правил выплаты пенсии за выслугу лет является довольно сложной. Это обстоятельство часто становится причиной споров и судебных разбирательств.

Узнать больше о пенсиях по выслуге лет можно узнать из наших статей:

Лица, которые были приняты на работу в исполнительную, правоохранительную и иную государственную структуру, получают пенсионные отчисления в зависимости от трудового стажа, возраста, размера оклада. Но каким образом нужно оформлять пенсионные выплаты и в каком возрасте? На эти и другие вопросы ответим в данном материале.

Порядок назначения пенсии госслужащих

Для того чтобы получить пенсионные выплаты, бывший сотрудник государственной структуры должен обратиться в территориальное отделение ПФР (Пенсионный фонд ).

В ПФР будущий пенсионер должен заполнить заявление. Данную заявку можно подать лично, через официального представителя либо почте.

Помимо заявления, в ПФР стоит предоставить следующий перечень документов:

• паспорт;
• СНИЛС;
• справка с работы о заработной плате;
• документ, подтверждающий занимаемую должность;
• трудовая книжка;
• справка о периоде службы;
• иные документы, которые вправе требовать сотрудники ПФР.

Период рассмотрения документации - 10 рабочих дней . Пенсию выплачивают с первых чисел месяца, в котором обратился госслужащий. Пенсионные выплаты производятся бессрочно.

Чаще всего вопросами назначения пенсионных отчислений занимается кадровая служба государственной структуры. Для этого, будущий пенсионер должен написать заявку о назначении будущей пенсии в кадровом отделе. Затем сотрудники кадровой службы производят следующие действия:

1. Проверяют правильность заполненного заявления.
2. Сверяют копии и оригиналы документов - полный перечень документов госслужащий предоставляет самостоятельно. Список документации прописан в предыдущем абзаце.
3. Заверяют копии документации на основании полученных оригиналов.
   выполняют регистрацию заявления и выдают госслужащему расписку о приеме всех документов.
4. оформляют представление о назначении пенсионных выплат, которое отправляют в ПФР.

Некоторым госслужащим выплачивают пенсию из Министерства Обороны, Министерства внутренних дел и других структурных подразделений, где пенсионер проходил службу!

Возраст пенсионеров

С 2017 года пенсионный возраст госслужащих ежегодно увеличивается на полгода .

Так, для получения пенсии в 2017 году госслужащему должно исполниться 60,5 лет и 55,5 лет (соответственно мужчины и женщины).

Увеличение возрастных показателей будет продолжаться до 2026 года, пока мужчины не достигнут 65 лет (до 2032 года для женщин — 63 года).

Пенсия госслужащих за выслугу

По ТК РФ госслужащие могут оформлять страховые выплаты либо пенсию по выслуге лет.

Для назначения соответствующих выплат госслужащий должен выполнить ряд условий, а именно:

• Стаж - от 15 лет . Стаж будет ежегодно повышаться на полгода.
• Возраст пенсионеров (2017 год) - 60,5 лет среди мужчин и 55,5 лет — среди женщин.
• Непрерывный стаж больше года перед оформлением пенсии.
• Госслужащий уволен по одной из следующих причин:
  • ухудшение здоровья;
  • сокращение штата;
  • реорганизация компании;
  • достижение пенсионного возраста. Полный перечень оснований указан в статье 7 ФЗ-166 от 15.12.2001.

Подготовкой документации для получения пенсии занимается кадровая служба государственного органа.

Процедура оформления пенсии указана в первой главе данной статьи.

Перечень дополнительных льгот

Госслужащие могут получать дополнительные льготы при выходе на пенсию, например, такие:

• прибавка к пенсии;
• сохранение госгарантий;
• бесплатное медобслуживание;
• оформление путевок в оздоровительный комплекс либо монетизация за неиспользованные путевки;
• возмещение родственникам денежных средств, связанных с погребением госслужащего;
• при выходе на пенсию выплачивается единовременное поощрение в размере 5-20 окладов .

Каждый субъект страны самостоятельно определяет перечень льгот для госслужащих!

Размер пенсионных отчислений

Средний размер пенсионных выплат госслужащих равен 25000 рублей . При этом важную роль играет регион, в котором работает госслужащий.

В процентном соотношении, размер пенсии зависит от заработной платы. Так, за 15 лет стажа госслужащему назначают 45% от оплаты труда. За каждый год рабочей деятельности свыше 15 лет, сотрудник государственной структуры получает 3% к основной пенсии. Максимальный размер - 75% от заработной платы.

Кроме того, размер выплат увеличивается за счет ежегодной индексации. Так, в апреле 2016 года пенсия была проиндексирована на 4%. В феврале 2017 года планируется перерасчет на 6%.

Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные надбавки для госслужащих. Например, в Санкт-Петербурге прибавки предусмотрены для лиц которые имеют стаж свыше 10 лет на должности госслужащего и являются коренными жителями Санкт-Петербурга.

Как рассчитать будущие пенсионные выплаты?

Например, гражданин Иванов А.А. оформляет пенсию в 2016 году. Период трудовой деятельности — 25 лет. Оклад - 5000 рублей.

Расчеты:

5000*2,8 (коэффициент оклада) =14000 рублей - сумма окладной части;
14000*75% =10 500 — размер пенсии
75% — коэффициент службы.

Размер пенсии равен 45% от среднемесячного оклада плюс 3% за каждый год свыше 15-летнего стажа.

Максимальный показатель - 75% , который и учитывается в приведенных расчетах.

Новости 2017 года

Изменение возраста пенсионеров

Каждый год начиная с 2017 года, пенсионный возраст увеличивается на полгода. Повышение будет длиться до исполнения мужчинам 65 лет и до 63 лет - для женщин.

Увеличение стажа

Помимо возрастных критериев, трудовой стаж будет ежегодно расти на 6 месяцев. Максимальные показатели стажа - 20 лет к 2026 году.

Перечисленные изменения не будут касаться госслужащих, которые уже получают пенсию!

Индексация

В 2017 году органы власти планируют произвести индексацию 2 раза в год на уровне инфляции. По предварительным данным, перерасчет в феврале будет произведен на 6%. Для проведения индексации дополнительно потребуется более 300 миллиардов рублей.

Индексация затронет только категорию неработающих пенсионеров!

Единовременная выплата

В январе 2017 года все категории пенсионеров, в том числе и госслужащие, получат надбавку в размере 5000 рублей. Данный законопроект был подписан в связи с отсутствием повторной индексации в конце 2016 года.

Законопроекты по назначению пенсии

Выделим перечень законов, которые регулируют вопросы назначения выплат госслужащим:

• ФЗ-79 от 27.07.2004;
• ФЗ-143 о 23.05.2016;
• ФЗ-58 от 27.05.2003;
• ФЗ-400 от 28.12.2013;
• ФЗ-166 от 15.12.2001.

В 2017 году госслужащие будут получать пенсию по новым правилам. Новшества были введены для того, чтобы граждане всех категорий постепенно привыкали к увеличению пенсионного возраста и стажа. Кроме того, данные нововведения позволят сохранить часть бюджетных средств ПФР.

О других новостях на эту тему посмотрите видео.

Более подробную информацию об изменениях закона и назначении пенсионных отчислений госслужащим читайте в данном материале.

Молодёжь, наблюдая многолетнее издевательство чиновников("слуг народа", " народных депутатов" и прочих мандатоносцев) над пенсионерами, т.н. "простыми гражданами" РФ, невольно делает выводы:

1.Стариков в РФ медленно уничтожают, как балласт.Что немногим отличается от обычаев орды первобытных дикарей.Уничтожают очень просто - не оставляя средств к сушествованию, начиная с отсутствия жилья и заканчивая организованной голодовкой.

А ведь на месте этих несчастных, когда-то молодых строителей коммунизма, вскоре окажется нынешняя молодёжь!

2.Надо как-то спасать себя и свою семью. Выбор невелик

Или прорываться в ряды королевской рати "слуг народа" (об их "нищете" речь ниже) и тащить всё, что плохо лежит(ав России ВСЁ народное лежит плохо) в свою скромную 2-3-4-х этажную норку типа "дворец птицы Говоруна"(желательно в Майями и желательно у моря-окияна);

Или "рвать когти" из страны, где ТАК заботятся о ветеранах труда прошедших "битва за...", что клошары Парижа на их фоне смотрятся зажиточными буржуа.

Я не о несчастных дураках -кастрюлеголовых укропитеков, весело празднующих печеньками имени Нуланд "перемогу" майданутой революции достоинства и нынче ПОБИРАЮЩИХСЯ на паперти храма "Европа":

Речь о российских пенсионерах, тех, кто строил и защищал СССР (т.е. - РОССИЮ).

Итак, на вопрос в поисковике "Какой размер пенсии у депутатов и чиновников в России в 2017 году?" интернет выдал интересные циферки.

Прежде всего договоримся НЕ ВРАТЬ, КАК СТАТИСТИКИ РФ о "средней" з/п граждан РФ в почти 40 000 рублей (если не ошибаюсь, это меньше з/п китайцев).

Потому что, как говорил Заратустра (точнее, - Вазген Авагян, честный потомок пророкаиз тех же мест), ВЫЧЕТЫ из 40 000 составляют ПОЛОВИНУ этой суммы.

Иными словами - "чистая" з/п(граждане России знают, ЧЕМ отличается "чистая" зарплата от "грязной" и - не надо дёргаться, господа сенаторы!- от "СЕРОЙ") по стране равна 20 000 р. Это СРЕДНЯЯ по стране, т.е. средняя температура по всей клинике.

Пенсионеры же получают сумму, НИЖЕ прожиточного минимума.

То есть - все "прпостые" пенсионеры России - СМЕРТНИКИ. Чиновники даже спец.термин придумали для этих беззащитных от их произвола стариков - ВОЗРАСТ ДОЖИТИЯ.

Кому интересно, отнимите от (для М. и Ж. - цифры очень разные и до безобразия ниже стран - колонизаторов)максимального возраста жизни возраст выхода на пенсию.В итоге - несколько лет ВОЗРАСТА ДОЖИТИЯ (до гроба), которые с великими муками больные и голодные, оборванцы-пенсионеры каким-то чудом влачат существование на копеечные пенсии.

А как с эти делом у слуг народа?

Вот статья, не мной написанная, а с сайта

Последние выборы депутатов в Госдуму были проведены совсем недавно, и, придя на рабочее место, слуги народа сразу позаботились о собственных зарплатах.

В 2017 году зарплата депутата без дополнительных премиальных и надбавок за особенные успехи в труде составляет 360 000 рублей.

Вы удивитесь еще больше, когда узнаете заработок председателя комитета Государственной думы – 500 000 рублей . Заметьте, это лишь официальная статистика.

Как вы уже догадались, пенсии с такими ежемесячными окладами депутатам обеспечены в крупных размерах.

При этом максимум, на что может рассчитывать российская бабушка – это повышение государственного обеспечения на сущие копейки (200-300 рублей), наверное, именно поэтому чиновники из года в год желают пенсионерам много здоровья и терпения, а также потуже затянуть пояса.

В таких советах сквозит явный цинизм.

Почему бы депутатам не сложиться и не раздать свои заработные платы и пенсии нуждающимся ? По подсчетам, таким образом, пенсию обычных россиян удастся увеличить в среднем на 1 300 рублей.

Вот старенькие данные (2014 год) - они скорректированы в сторону УВЕЛИЧЕНИЯ. И не на 220 рублей.

Льготы для госслужащих разных уровней в 2017 году

С начала 2017 года изменения пенсий предрекают в привычном формате – предстоит индексация и небольшое повышение прошлогодних ставок. Каких изменений в отношении выхода на заслуженный отдых следует ожидать госслужащим?

Предельный возраст для определенных должностных лиц, работающих в государственных органах, для депутатов не существует. Работать они имеют право вплоть до окончания срока полномочий.

Руководство государственной службы уходит с должности, когда ему исполняется 70 лет.

Единственный нюанс – этот возраст еще необходимо согласовать с федеральным государственным органом власти.

Все остальные госслужащие прекращают трудиться в 60 лет.

Как исчисляется стаж по выслуге лет

В 2017 году чиновникам и депутатам придётся работать дольше, чем обычно. Если до 2016 года включительно федеральным госслужащим достаточно было отработать 15 лет, а муниципальным – всего 10 лет (!) , то новый законопроект устанавливает постепенное повышение этого срока на полгода ежегодно.

В 2020 году минимальный предел трудового стажа составит 20 лет.

Надбавка к пенсионному обеспечению чиновников предусмотрена в размере 75% от среднего заработка за годы службы в государственной структуре, причём, если раньше чтобы претендовать на эту надбавку нужно было трудиться всего 3 года , то с 2017 года период увеличивают до 10 лет.

Кстати, не факт, что эти надбавки продержатся долго, например, сейчас рассматривается вопрос лишения бывших депутатов Госдумы и чиновников Совета Федерации доплат к денежному обеспечению .

Этот законопроект внес для рассмотрения депутат КПРФ А. Куринный.

Исходя из его подсчетов, доплаты парламентариям, которые вышли на заслуженный отдых, достигают от 40 000 до 50 000 рублей .

Ни о каком равенстве с другими пенсионерами, которые также заслужили прав на достойную жизнь, не может быть и речи.

Следуя принципу справедливости и апеллируя дефицитом госбюджета, вполне возможно, что законопроект вскоре подпишут.

Для сравнения, средняя государственная помощь россиянину не превышает 13 700 рублей.

При этом живут в большинстве своем старики очень скромно, никаких особенных льгот у них нет.

У законопроекта уже появились тех, кто его не поддерживает.

По мнению чиновников, тотальной экономии не произойдет. Депутаты считают, что их труд непростой и несравним с обязанностями рядового продавца в магазине или дворника.

Какая пенсия у глав городов России

ДепутатыМэры городов России живут не безбедно, это точно:

В 2017 году глава Ханты-Мансийска задекларировал официальный доход величиной 127 000 -213 000 рублей, в регионе же средняя пенсия не превышает 18 200 рублей.

Глава Екатеринбурга получает деньги по выслуге лет от 107 000 до 156 000 денежных знаков в национальной валюте. Пенсионное обеспечение в регионе составляет 13 600 рублей .

Мер Воронежа замахнулся на еще большую денежную помощь – получает чиновник в 2017 году от 190 000 до 320 000 рублей. Самое интересное, что у стариков доход не больше 11 000 рублей.

Хорошие аппетиты и у главы Улан-Удэ – доход размером 190 000 - 260 000 рублей при средней пенсии в области 12 700 рублей.

Глава Ростова-на-Дону на фоне предыдущих глав городов России скромничает, государственное обеспечение в пределах 122 000 - 166 000 рублей.

Откуда при нищенских доходах россиян такие роскошные пенсии у чиновников?

По закону, право на высокую денежную поддержку от государства получают те, кто проработал на главенствующей должности от 6 лет. В некоторых регионах достаточно отработать всего 3 года, а в отдельных случаях – даже 1 год.

Кто в России в 2017 году получает самую большую пенсию

Изучение пенсий для чиновников и депутатов РФ следует начать с дохода бывшего зама председателя правительства , который на данный момент находится в отставке – его пенсия может варьироваться от 50 000 до 88 000 рублей .

Министры федерального уровня располагают государственной помощью в сумме 44 000 - 78 000 рублей, в зависимости от заслуг в труде.

Несмотря на то что пенсии назначают согласно федеральным документам, содержат бывших чиновников, находящихся на отдыхе, никто другой, как простые россияне, отчисляющие в региональный бюджет свои кровные в виде налогов.

Какая пенсия у российских депутатов, легко узнать, прочитав законы.

Пенсионный фонд определяет обеспечение министров и парламентариев, который зависит от базового оклада, составляющего 81 500 рублей .

в 2017 году надбавка достигает 4 4000 - 77 000 рублей. В совокупности выходит 90 000 рублей.

Что касается президента РФ, его пенсия достигла 536 000 рублей , интересно, что в 2016 году В. Путин повысил свой заработок сразу вдвое – теперь зарплата достигает 715 000 рублей.

На такую же величину может претендовать и премьер-министр.

Какая пенсия у москвичей

Столица требует больших расходов, всё здесь стоит дороже, чем в провинциях.

Поэтому правительство выплачивает москвичам помощь несколько больше.

Средняя пенсия в 2017 году в столице составляет 15 000 рублей.

Территория Москвы постоянно увеличивается, а значит, пенсионеров прибавляется всё больше. Новым старикам приходится добавлять дополнительные суммы, иначе пенсия не будет приравниваться к минимальному размеру государственного обеспечения, действующего в Москве.

Самые высокие доходы по выслуге лет опять же получают те, кто когда-либо состоял на госслужбе.

Специалисты считают, что для лучшей работы глав городов необходимо привязать пенсию к таким показателям работы чиновников:

-средняя пенсия в объекте, которым руководил глава города;
-каковы достижения и результаты его работы;
-трудовой стаж и важные фактор ы.

Как вычисляют среднюю пенсию в регионе

Понятие средней пенсии в России периодически мелькает в СМИ, ее постоянно меняют, но почему пенсионное обеспечение многих стариков не соответствует зафиксированным значениям?

Всё просто – в 2017 году пенсия по старости в среднем составила 9 227 рубле й, при этом минимальная поддержка государства составляет всего 4 000 рублей, а максимальная – 40 000 рублей.

Конечно минимальную пенсию дотянут до прожиточного минимума в регионе, затем сложат максимальную и минимальную величины и получат среднюю пенсию.

Пенсионное обеспечение государственных служащих включает в себя пенсию по выслуге лет и доплату из страховой пенсии или пенсии по инвалидности, если таковая положена гражданину. Пенсия по выслуге, в свою очередь, исчисляется по среднемесячному заработку при увольнении.

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих: структура

Пенсия по выслуге лет назначается федеральным государственным служащим (к ним в этом отношении приравнены муниципальные служащие), которые достигли пенсионного возраста и имеют определенный стаж работы в государственных (муниципальных) должностях. Пенсионные права государственным служащим субъектов федерации устанавливаются в региональных законах о государственной службе.

Пенсия по выслуге лет платится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.

Кроме того, пенсионер может приобрести право и на страховую часть трудовой пенсии по старости или инвалидности (с 01.01.2015 — страховую пенсию по старости или инвалидности) от Пенсионного фонда России (ПФР), если работал в других местах кроме госслужбы и за него платились страховые взносы.

По общему правилу можно выбирать только один из видов пенсионного обеспечения государственных служащих : или пенсию по выслуге, или страховую.

Однако госслужащий, остановившийся на пенсии по выслуге лет, может получать и долю страховой пенсии.

Некоторые субъекты федерации и муниципальные образования предусмотрели возможность доплаты от государства, если бывший госслужащий оформил страховую пенсию в ПФР. Например, таковая установлена Законом г. Москвы от 26.01.2005 № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы» для служащих с выслугой от 12,5 (мужчины) или от 10 (женщины) лет. Данная доплата является дополнительной гарантией прав госслужащих.

Кому полагается пенсия для госслужащих по выслуге лет

Для назначения государственной пенсии по выслуге гражданскому служащему должно совпасть несколько обстоятельств:

1. достижение пенсионного возраста 55 (женщинами) и 60 (мужчинами) лет;
2. наличие стажа государственной службы от 15 лет;
3. работа на гражданской службе не менее 12 месяцев подряд перед увольнением;
4. увольнение не по вине гражданина:
   - по соглашению сторон;
   - по собственному желанию;
   - по независящим от воли сторон обстоятельствам (например, после восстановления в должности другого работника по суду);
   - в связи с изменением условий контракта;
   - по достижению максимального возраста госслужбы;
   - по сокращению или ликвидации госоргана.

Можно получить пенсию по выслуге без 15-летнего стажа. Например, для лиц, уволившихся с руководящей должности госслужбы по истечении срока контракта, срок выслуги равен 12 месяцев, а непрерывной работы на госдолжности перед увольнением — 1 месяц. Есть и другие варианты, когда можно получить пенсию по выслуге при кратком стаже государственной службы. Подробно об этом рассказывает ст. 7 закона «О государственном пенсионном обеспечении».

Общим правилом для оформления пенсии госслужащих является наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости. Встречаются ситуации, когда возраст не принимается во внимание. Для этого необходимо, имея стаж госслужбы 25 лет (из них 7 — непрерывно перед увольнением), уволиться с госдолжности по собственному желанию.

Второе общее условие назначения пенсии по выслуге не имеет исключения — гражданин не должен работать на госдолжности, получая такую пенсию.

Размер пенсии по выслуге лет

При минимальном стаже в 15 лет пенсия исчисляется как 45% зарплаты. Однако в данные 45% входит не только пенсия госслужащего по выслуге, но и положенная гражданину страховая пенсия. Не учитываются только те части страховой пенсии, которые были заработаны после назначения государственной пенсии по выслуге лет, а также льготные доплаты к фиксированной части страховой пенсии (за возраст 80 лет, на нетрудоспособных членов семьи).

Каждый год выслуги свыше 15 лет увеличивает пенсию на 3%, но увеличение ограничено: максимальный размер пенсии госслужащего вместе с положенной ему пенсией по старости или инвалидности не должен быть больше 75% среднемесячного заработка.

Порядок расчета пенсии по выслуге государственным служащим

Определяя среднемесячный заработок для расчета пенсии, надо взять доход за последние 12 месяцев перед увольнением или наступлением пенсионного возраста, но в пределах 2,8 оклада по соответствующей должности (для должностей, где оплата идет в виде денежного вознаграждения, — 0,8 такового).

Не учитываются периоды болезни или отпуска без содержания, декретных отпусков (по беременности, уходу за ребенком и т. п.).

Если таких периодов в последнем году работы нет, то средняя зарплата вычисляется методом сложения ежемесячного дохода за год и деления суммы на 12. При наличии таких периодов доход за год за вычетом больничных и декретных выплат делится на количество рабочих дней и умножается на 21.

Для жителей Крайнего Севера и других льготных районов пенсия по выслуге может увеличиваться за счет районных коэффициентов, установленных постановлениями Совмина СССР.

Порядок расчета доли страховой пенсии

Доля страховой пенсии — та часть ее, которую может получать пенсионер, оформивший пенсию по выслуге лет.

В связи с изменением пенсионного законодательства с января 2015 г. порядок расчета предусмотрен в двух законах сразу:

• частично отменяемом с 01.01.2015 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ст. 17.1)
• и новом ФЗ «О страховой пенсии» (в ст. 19).

Сначала вычисляется доля страховой части пенсии по закону «О трудовых пенсиях». Она равна отношению суммы расчетного пенсионного капитала (за период с назначения пенсии по выслуге до обращения за пенсией по старости) к периоду ожидаемой выплаты в месяцах.

Далее расчет продолжается по новому законодательству. Он очень сложен: включает в себя несколько коэффициентов (также рассчитываемых индивидуально для каждого пенсионера) и уже известную долю страховой части пенсии. Если гражданин продолжает работать, его расчетный пенсионный капитал для страховой пенсии увеличивается — и тогда долю страховой пенсии, доплачиваемую к пенсии по выслуге, перерассчитывают в сторону увеличения.

Как работает пенсионное обеспечение государственных служащих на практике

К сожалению, вышеописанная система хоть и сложна, но не всегда эффективна.

Долгое время зарплаты государственных служащих были крайне низкими, и граждане не оформляли пенсию по выслуге, т. к. ее мизерный размер не дотягивал до положенной бывшему госслужащему страховой части трудовой пенсии.

Сложная система оснований к получению пенсии по выслуге стала причиной многочисленных судебных процессов: государственные или муниципальные органы и пенсионер не могли без участия суда разобраться, есть ли у гражданина право на пенсию.

Своеобразная судебная практика сложилась и в отношении часто изменяемых муниципальных нормативных актов. Например, муниципальное образование изменило свои пенсионные правила и переназначает уже назначенные пожизненно муниципальным служащим пенсии в сторону уменьшения. Суд здесь поддерживает сторону муниципального образования, фактически легализуя обратную силу закона, ухудшающего права гражданина. Мотивируется это тем, что пенсия по местному закону — это лишь дополнительная гарантия.

Таким образом, государственные служащие имеют право на пенсию по выслуге при наличии определенного стажа работы на должности и достижении пенсионного возраста, но только после увольнения с государственной службы. При расчете пенсии по выслуге учитывается заработанная гражданином страховая пенсия. К сожалению, сложная система оснований выплаты пенсии по выслуге постоянно становится причиной споров между госслужащими-пенсионерами и органом, назначающим им пенсию. Особенно проблемным вопросом являются дополнительные гарантии в области пенсии, предусмотренные региональными или местными законами.

С каждым годом дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ увеличивается, на его покрытие ежегодно из Федерального бюджета направляются миллиарды рублей. Чтобы сократить затраты государственного бюджета Правительство РФ прибегает к разным методам решения данной проблемы. Так, например, финансовый и экономический блоки Правительства настаивают на необходимости увеличения пенсионного возраста для всех граждан РФ , в то время, как соцблок выступает резко против данной инициативы. Окончательно данный вопрос еще не решен, а пока Правительство РФ прибегает к другим методам сокращения затрат - это бессрочное прекращение индексации пенсий работающим пенсионерам , «заморозка» пенсионных накоплений , повышение пенсионного возраста для госслужащих.

Закон о повышении пенсионного возраста для госслужащих

Многие эксперты уверены в том, что увеличение пенсионного возраста госслужащим - это подготовительный этап к соответствующей мере для всех категорий граждан РФ.

Федеральный закон о повышении пенсионного возраста госслужащим № 143 от 23.05.2016 года внес изменения в ФЗ №3 от 08.05.1994 года и вступил в силу 01.01.2017 года.

Данный законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих был принят Госдумой 11.05.2016 года и получил одобрение в Совете Федерации 18.05.2016 года. Отдельного указа президента о повышении пенсионного возраста нет, руководствоваться для определения, относитесь вы к госслужащим или нет, надо Указом Президента РФ от 31.12.2005 №1574 в редакции от 26.01.2017 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы».

Закон о продлении пенсионного возраста госслужащим вводит в действие новые условия и порядок пенсионного обеспечения тех граждан, которые занимают должности государственной и муниципальной службы в РФ и ее субъектах.

Стоит отметить, что законопроект об увеличении пенсионного возраста для госслужащих предусматривает право субъектов и муниципальных органов самоуправления самостоятельно устанавливать размер пенсионных выплат и доплат к пенсиям, определять требования к продолжительности работы и т.д. для граждан, которые ведут государственную и муниципальную службу. При этом все соответствующие расходы на данные инициативы полностью возлагаются на муниципальные бюджеты.

Пенсионный возраст госслужащих в России с 2017 года

До принятия ФЗ о повышении пенсионного возраста госслужащим, он составлял для женщин 55 лет, а для мужчин - 60 лет. Это общеустановленные возрастные нормы в РФ для наступления пенсионных оснований по старости. С 2017 года требования к пенсионному возрасту госслужащих в России увеличились и составили для мужчин и для женщин 65 и 63 года соответственно.

По данным госстатистики эти изменения затронули более 1 миллиона граждан, занимающих должности в государственных, региональных и муниципальных органах власти, а также депутатов и сенаторов. А также более 70 тысяч чиновников, которые уже в ближайшее время должны были отправиться на пенсию.

Стоит отметить, что увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет проходить постепенно, ежегодно увеличиваясь на полгода в переходный период, пока не достигнет максимальных показателей. Для мужчин-госслужащих он будет достигнут к 2026 году, а для женщин, занимающих должность чиновника, к 2032 году.

Год назначения пенсии	Возраст выхода на пенсию
	60 лет 6 мес.	55 лет 6 мес.
	61 год 6 мес.	56 лет 6 мес.
	62 года 6 мес.	57 лет 6 мес.
	63 года 6 мес.	58 лет 6 мес.
	64 года 6 мес.	59 лет 6 мес.
		60 лет 6 мес.
		61 год 6 мес.
		62 года 6 мес.
2031 и последующие

Какие госслужащие попадают под повышение пенсионного возраста

После того, как закон о повышении пенсионного возраста госслужащим вступил в силу стал вопрос о том, кто именно относится к данной категории?

Данный ФЗ и изменения, внесенные им, затронули чиновников всех уровней:

• лиц, замещающих государственную должность в РФ и ее субъектов;
• лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности;
• лиц, которые занимают должности гос. гражданской и муниципальной службы.

К ним относятся: работники ФНС, служб занятости населения, управление статистики, управления фед. казначейства, судебных органов, органов исполнительной власти - приставы, Рослеснадзора и т.д.

Сотрудники бюджетных организаций (учителя, врачи, воспитатели детских садов, преподаватели государственных вузов и сотрудники НИИ), а также рядовые сотрудники различных органов власти (уборщицы, программисты и т.д.) к этой категории не относятся и под повышение пенсионного возраста госслужащих не подпадают.

Продление пенсионного возраста госслужащим

У госслужащих с 2017 года увеличился не только пенсионный возраст, но и ряд других возрастных требований, которые учитываются при назначении данной категории граждан пенсионного обеспечения.

Так наравне с пенсионным возрастом увеличился максимально возможный период для ведения государственной службы. Теперь он составляет 65 лет, но может быть увеличен до 70 лет по обоюдному согласию работника и работодателя, после заключения срочного трудового договора.

Также увеличился минимальный стаж для госслужбы, достижение которого дает чиновнику право на пенсию по выслуге лет и назначение ежемесячной доплаты к пенсии, до 20 лет (ранее он составлял 15 лет). Он, так же, как и требования к пенсионному возрасту, будет увеличиваться постепенно и достигнет максимума к 2026 году.

Все госслужащие имеют право на пенсию по выслуге лет, выплачиваемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также при досрочной пенсии, если стаж чиновника составляет не менее указанного в таблице периода, в год назначения пенсии.

Стоит отметить, что все указанные изменения не касаются тех граждан, которые уже получили право на пенсию за выслугу до 01.01.2017 года.

Пенсионный возраст для госслужащих в 2017 году

Помимо вышеуказанных изменений, в 2017 году увеличились требования к минимальной продолжительности полномочий членов Федерального Собрания и депутатов Госдумы с 1 года до 5 лет. Для депутатов - этот период составляет время службы в течение одного созыва Думы. Выполнение данного требования дает право членам и депутатам на дополнительную выплату к страховой пенсии в размере 55%. Для получения повышенного размера выплаты (75%) необходимо выполнять данные полномочия от 3 до 10 лет.

Повышение пенсионного возраста для государственных служащих – одна из мер по сокращению затрат ПФР. Уже в 2017 году это позволит сэкономить внебюджетному фонду 600 млн рублей, которые будут направлены на исполнение других обязательств ПФР перед нынешними пенсионерами.