Кто считается матерью-одиночкой? Мать-одиночка: определение по закону. Льготы и права матери одиночки — пособия на детей и государственные гарантии

Мать-одиночка – это определенный правовой статус женщины, имеющей ребенка. Критериям «одинокой матери» соответствуют далеко не все женщины, воспитывающие ребенка в одиночестве. Статус матери-одиночки позволяет претендовать на ряд привилегий: налоговые, трудовые, социальные, медицинские и жилищные.

Мать-одиночка - кто считается?

Мать-одиночка – это женщина, родившая и воспитывающая ребенка, отец которого не установлен. Это означает, что в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк или записана фамилия матери, а имя и отчество - с ее слов.

Важно : ребенок, родившийся в браке и в течение 300 дней после развода, считается сыном или дочкой мужа матери вне зависимости от того, является ли он кровным отцом. В такой ситуации мужчина отец до тех пор, пока не будет доказано иное.

Отсутствие юридической связи с кровным отцом лишает ребенка права претендовать на материальную помощь и наследство в случае кончины отца. Стоит отметить, что статус одинокой матери в социальной и трудовой сферах трактуется различно.

Согласно п. 28 Пленума Верховного суда РФ №1 от 28 января 2014 года «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» приводится определение матери-одиночки, применяемое в трудовом законодательстве. Одинокая мать – женщина, осуществляющая воспитание и уход за ребенком одна, без помощи отца несовершеннолетнего. Это означает, что отец установлен, но в силу определенных обстоятельстве не участвует в жизни и воспитании своего ребенка. Например, умер, признан недееспособным, находится в розыске и т.д.

Кто может рассчитывать на статус матери-одиночки?

К основным признакам матери-одиночки относятся (в социальной сфере):

  • Отсутствие сведений об отце ребенка в документе о рождении. В метрике ставится прочерк или указывается материнская фамилия и остальные данные со слов матери.
  • Отсутствие судебного решения об установлении отцовства.
  • Не имеется оснований для признания мужчины отцом ребенка по презумпции отцовства.

При регистрации ребенка в ЗАГС выдается справка по форме №25, подтверждающая статус матери-одиночки. Одинокой матерью может быть как женщина, состоящая в браке, так и проживающая вдвоем с ребенком:

  1. Если женщина родила до брака, а родной отец не установлен, то женщина считается одинокой матерью. Вступление в брак не означает утрату указанного статуса. Исключение - если новый муж согласен на усыновление или удочерение несовершеннолетнего ребенка своей жены.
  2. Если женщина забеременела, а отец ребенка по каким-то причинам не установлен, то ей также присваивается статус одинокой матери.

Ситуация наоборот: женщина воспитывает ребенка одна, в браке не состоит, но матерью-одиночкой не является. Это обусловлено тем, что в метрике отец вписан, хотя родители никогда в браке не состояли и вместе не проживали.

Такой принцип деления матерей на одиноких и не одиноких связан с тем, что в случае установления отца (юридически) возможно взыскание алиментов и получение иной помощи от второго родителя. А дети, чьи отцы не установлены, не вправе претендовать на помощь от родителя, так как юридически родство не подтверждено.

Как получить статус матери-одиночки?

Процесс получения статуса одинокой матери не займет много времени. Процедура складывается из получения справки №25 в ЗАГС и предоставления бумаг в органы соцзащиты для подтверждения статуса матери-одиночки.

Куда обращаться?

Присвоение статуса матери-одиночки происходит при наличии справки формы №25. Она выдается в органах ЗАГС при оформлении свидетельства о рождении. В случае, если женщина за справкой обращается позже, то поднимаются архивные дела.

Справка и остальные документы подаются в органы социальной защиты населения для подтверждения статуса и получения определенных льгот, пособий. Рассмотрение заявления и бумаг происходит по месту жительства в срок не более 30 дней.

Необходимые бумаги

В УСЗН необходимо предоставить как оригиналы, так и копии следующих документов:

  • заявление об установлении и подтверждении статуса матери-одиночки;
  • паспорт гражданина России;
  • метрику о рождении малыша;
  • справку по форме №25 из ЗАГС;
  • справку о месте жительства несовершеннолетнего;
  • справку о доходах матери ребенка (берется с места работы);
  • документ о составе семьи;
  • трудовую книжку.

Отсутствие какого-либо документа или недействительность одной из перечисленных бумаг служит поводом для вынесения неудовлетворительного решения. Следует помнить, что некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Поэтому их следует брать перед самой подачей бумаг. Иначе процедуру придется начинать заново.

Льготы матерям-одиночкам

Политика государства направлена на поддержание одиноких матерей, так как тяготы воспитания и содержания ложатся на плечи женщины. Выделяют следующие виды льгот: налоговые, трудовые, социальные, медицинские и жилищные. Рассмотрим каждый вид.

Налоговые

Налоговый вычет – это уменьшение налоговой базы на определенную сумму, установленную налоговым законодательством. Согласно ст. 218 НК РФ налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному или кровному) или опекуну до достижения ребенком совершеннолетия, а при обучении на очной форме - до 24 лет.

Льгота предоставляется с момента рождения ребенка и заканчивается, когда ему исполнится 18 лет (или до окончания получения обучения по очной форме, но не более 24 лет).

Размер налогового вычета равен 2800 рублям. Он предоставляется в повышенном размере, если ребенок является инвалидом 1 или 2 группы (6000 руб).

Для получения льготы необходимо в бухгалтерию по месту работы предоставить следующие бумаги:

  • справку ф-25;
  • метрику о рождении ребенка;
  • справку о том, что несовершеннолетний посещает ДОУ, школу или проходит обучение на очной форме в среднем специальном или высшем учебном заведении;
  • справку о доходах, если ранее женщина работала в другом месте;
  • документ, подтверждающий инвалидность ребенка (при наличии);
  • если отец ребенка вписан в свидетельство о рождении со слов матери, то подтверждение отсутствия зарегистрированного брака.

Важно : одинокая мать освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц.

Социальные

В социальной сфере жизни одинокие матери имеют ряд привилегий, к которым относятся:

  • предоставление места в ДОУ в первую очередь (Постановление Правительства от 1 июля 1995 № 677 «Об утверждении типового положения о ДОУ»);
  • предоставление льготы в размере 50% от оплаты посещения детского садика;
  • если мать-одиночка признана малоимущей, то предоставляется помощь по сбору первоклассника в школу (покупка ранца и канцелярских товаров);
  • двухразовое бесплатное питание в школьной столовой;
  • предоставление 30% скидки на посещение дополнительных образовательных учреждений государственного или муниципального типа (музыкальная школа, дом молодежи и т.д.);
  • бесплатная молочная кухня до 2 лет.

Получение льготы осуществляется при наличии документов, подтверждающих статус одинокой матери, и заявления женщины.

Трудовые

Предоставление трудовых привилегий женщине, воспитывающей ребенка самостоятельно, регламентировано трудовым законодательством страны. В трудовой сфере под «матерью-одиночкой» понимается не только женщина, признанная таковой и имеющая справку ф-25, но и мать, воспитывающая ребенка одна, без помощи отца ребенка.

К привилегиям женщины в трудовой сфере относятся:

  • в случае сокращения штата работников одинокую мать, воспитывающую ребенка до 14 лет, работодатель не вправе уволить;
  • не допускается дискриминация при устройстве на работу по факту наличия детей и отсутствия второго родителя;
  • предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска по заявлению на срок не менее 2 недель;
  • не разрешено привлекать матерей-одиночек к работе сверхурочно, в ночные смены, выходные и праздничные дни, если только не получено письменное согласие женщины на работу;
  • нельзя без письменного согласия отправлять женщину в командировку;
  • не допускается увольнение одинокой матери, а в случае ликвидации предприятия работодатель обязан устроить женщину в иную организацию (Указ Президента РФ от 5 июня 1992 года №554);
  • установление неполного рабочего дня при наличии ребенка, не достигшего 14 лет, причем в стаж работы засчитывается полный рабочий день;
  • предоставление ежегодного отпуска в летний период при желании женщины.

В случае нарушения установленных прав женщина вправе обратиться в инспекцию по труду. Инспектор обязан проверить наличие нарушений и выписать предписание по их устранению. Если работодатель проигнорирует установленные предписания, то работница может обратиться в суд.

Медицинские

В сфере здравоохранения мать-одиночка вправе рассчитывать на:

  • Предоставление бесплатных медикаментов, выписанных врачом, ребенку до 3 лет. Получаются по месту регистрации при наличии соответствующих документов.
  • Получение бесплатных путевок ребенку на санаторно-курортное лечение или в лагерь.
  • Курсы бесплатного массажа по показаниям врача.
  • Получение больничного листа на любой период времени, если ребенку нет 7 лет. При наличии ребенка от 7 до 15 лет предоставляется листок нетрудоспособности на 15 дней, который продлевается с согласия комиссии врачей.
  • 50% скидка на приобретение лекарств детям старше 3 лет.

Жилищные

Для одиноких матерей не предусмотрены жилищные льготы. Они наравне с полными семьями вправе участвовать в некоторых жилищных программах, помогающих приобрести жилье по сниженной ставке или частично за счет средств государства:

  1. Программа «Молодая семья». Женщина может участвовать, если не достигла 35 лет. Государство оплачивает 35% стоимости приобретаемой квартиры, дома, осуществляет взнос по ипотеке в таком же размере. В разных регионах условия предоставления субсидии могут отличаться.
  2. Программа «Жилье российской семье» - строительство квартир эконом-класса.
  3. Оформление ипотеки с государственной поддержкой. Процент по кредиту снижается.

Сколько получает мать-одиночка – размер пособий

Одинокие матери получают пособия и иную материальную помощь в том же размере, что и женщины, имеющие мужа.

За первого ребенка

При рождении первого ребенка женщина получит следующие денежные выплаты:

  • Материальную помощь за постановку на учет в первом триместре беременности – 613 рублей.
  • Декретное пособие, которое начисляется в 100% размере от среднего заработка женщины за последние 2 года. Его размер в 2017 году не может быть более 265827 и менее 35901 рублей.
  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 не может быть менее 3065 рублей. Оно рассчитывается исходя из среднего заработка матери за последние 2 года работы.
  • Единовременное пособие при рождении - 16350 рублей.
  • Региональные выплаты, если семья признана малообеспеченной. Размер выплат зависит от региона.
  • Дополнительные материальные выплаты за рождение ребенка, предоставляемые субъектом РФ. Например, в СПб детские карточки для покупок детских товаров.
  • Пособите по уходу за ребенком до 3 лет в размере 50 рублей.

За второго и последующих детей

  • Пособие за постановку на учет в ранние сроки – 613 рублей.
  • Декретное пособие в полном размере среднего заработка за последние пару лет.
  • Выплаты до полутора лет в размере 40% от среднего заработка, но не менее 6131 рубля.
  • Денежная помощь из федерального бюджета – 16350 рублей.
  • Местные выплаты, если семья признана малообеспеченной.
  • Региональные выплаты за рождение второго и последующих детей (детские карточки, предоставление земельного участка за 3 ребенка, материальная помощь как многодетной семье, если детей трое и более).
  • Материнский капитал в размере 453026 рублей.
  • Пособие по уход за ребенком до 3 лет в размере 50 рублей.

За усыновленного ребенка

Выплачиваются те же самые пособия, что и при рождении ребенка. Исключение составляют: усыновление детей в возрасте от 7 лет, одновременно нескольких (братья и сестры) или ребенка-инвалида. В таком случае размер единовременной выплаты от государства равен 124929 рублям.

По беременности и родам

Декретное пособие выплачивается в полном размере среднего заработка за последние пару лет. Например, если женщина уходит в декрет в 2017 году, то в расчет берутся 2016 и 2015 годы. Расчетный период равен 731 дню. В период не включают промежутки времени, когда не производились отчисления в ФСС. Если женщина работает менее полугода, то при расчете используется МРОТ. С начала июля 2017 года он равен 7800 рублям.

Если женщина ранее работала в другом месте, то она вправе предоставить справку о полученных доходах за прошлое время. Доходы с предыдущего места работы будут учитываться при начислении декретного пособия. Как правило, расчеты осуществляются через работодателя, который в дальнейшем возмещает свои затраты путем уменьшения социальных отчислений в ФСС.

В 2017 года установлены следующие нижние и верхние границы по начислению декретного пособия:

  • При одноплодной беременности – от 35901 до 265827 рублей.
  • При многоплодной беременности – от 49749 до 368361 рубля.
  • При осложненных родах – от 40004 до 296207 рублей.

Статус матери-одиночки при начислении пособия роли не играет.

Если женщина не работает

Если женщина не работает, то она вправе через органы СЗН получить от государства единовременную выплату в размере 16350 рублей вне зависимости от того, какой у нее по счету ребенок. Неработающая женщина претендовать на декретное пособие и выплаты до полутора лет не может, так как они производятся, если осуществляются отчисления в ФСС.

Если женщина не работает, но находится на учете по трудоустройству в органе занятости населения, то она вправе претендовать на следующие выплаты:

  • Декретное пособие в размере:
  1. 2822 рубля - при рождении одного ребенка;
  2. 3910 рублей - при многоплодной беременности;
  3. 3144 рубля - при осложненных родах.
  • Материальная помощь до полутора лет в размере 245 рублей в месяц на первого ребенка.
  • Выплата за постановку на учет по беременности в первый триместр в сумме 613 рублей.
  • Иные социальные выплаты, предусмотренные регионом: малообеспеченным, за рождение ребенка и т.д.

Малоимущим матерям-одиночкам

Малоимущим матерям-одиночкам выплачивается 2 вида пособий:

  • Ежемесячно или ежеквартально на ребенка до 16 (18) лет. Размер и сроки выплат устанавливаются на местном уровне. Выплаты производятся, если среднедушевой доход на одного члена семьи меньше регионального прожиточного.
  • Выплачивается на третьего и последующих детей до 3 лет, родившихся до начала 2013 года. Размер и сроки выплат устанавливаются на региональном уровне. На пособие вправе претендовать семья, среднедушевой доход которой на члена семьи менее регионального прожиточного минимума.

Первый вид пособия предоставляется в повышенном размере по сравнению с остальными. В одном регионе размер может быть увеличен в 2 раза, в другом – в 3 или 4 раза.

При подаче документов для определения малообеспеченности при расчете следует брать период времени, который не включает декретное время, так как в таком случае размер заработка может оказаться больше положенных значений. Второй вид пособий распространяется на матерей-одиночек, у которых трое и более детей. Выплаты производятся не во всех субъектах РФ.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим пару популярных вопросов по теме среди задаваемых на форумах и в юридических консультациях.

Как матери-одиночке получить жилье?

На федеральном уровне матерям-одиночкам не предоставляются жилищные привилегии. Они вправе участвовать в программах по улучшению жилищных условий наравне со всеми.

Рассмотрим это на примере участия в программе «Молодая семья». Женщине следует обратиться в жилищную инспекцию, находящуюся при администрации района (города) и встать на очередь. Постановка на учет осуществляется при следующих условиях:

  • жилая площадь меньше установленных нормативов в регионе (или вовсе отсутствует);
  • проживание в помещении, не соответствующем санитарным и строительным нормам;
  • проживание в жилом помещении коммунального типа;
  • проживание в квартире с человеком, имеющим серьезное заразное заболевание;
  • у ребенка и матери имеется российское гражданство;
  • проживание в регионе определенное количество времени;
  • возраст матери-одиночки не должен превышать 35 лет.

Государство оплачивает или компенсирует 35% стоимости жилья из расчета 42 кв. м на семью из 2 человек или 18 кв. м на каждого члена семьи, если их более двух.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Согласно трудовому законодательству работодатель по своей инициативе не вправе уволить мать-одиночку, имеющую несовершеннолетнего ребенка до 14 лет или ребенка с ограниченными возможностями до 18 лет.

Правило распространяется как на государственные, так и на частные организации.

Исключение составляют следующие случаи:

  • Ликвидация организации. В таком случае работодатель обязан устроить женщину на другую работу с таким же уровнем дохода.
  • Невыполнение служебных обязанностей.
  • Грубое нарушение правил труда хотя бы один раз (неявка на работу без уважительной причины, появление в состоянии алкогольного опьянения и т.д.).
  • Совершение аморального поступка, не позволяющего продолжать трудовую деятельность в определенной должности.
  • Подача фальшивых или несоответствующих действительности документов при трудоустройстве.

Права матери-одиночки защищаются государством. В случае нарушений со стороны работодателя женщина вправе обратиться в суд. В судебном порядке она сможет не только восстановиться на работе, но и получить компенсацию за вынужденный прогул, а также взыскать моральный вред.

Мать-одиночка – это женщина, признанная таковой в силу закона. Статус присваивается, если в метрике о рождении ребенка не имеется сведений об отце или они указаны со слов матери. Одинокие матери имеют определенные привилегии в различных сферах деятельности, но масштабными назвать их нельзя.

Женщин, которые решились родить либо усыновить ребенка без участия отца, поддерживает государство. Но зачастую о своих правах должна узнавать самостоятельно мать-одиночка. Льготы, положенные ей по закону, нередко приходится выбивать с трудом. Такие женщины должны все знать о своих правах.

Государственная поддержка

На федеральном уровне в России принят ряд законодательных актов, направленных на улучшение условий проживания одиноких мам. Они необходимы для того, чтобы хоть немного улучшить жизнь женщины, решившейся дать жизнь ребенку без отца. При этом государственные программы помощи рассчитаны не только на первые годы жизни малыша, определенные права закрепляются за женщиной до достижения ее ребенком совершеннолетия.

Так, из бюджетных средств им выплачивают различные пособия, назначают выплаты. Помимо этого, у них есть определенные права и льготы, выполнение которых должно гарантироваться государством.

Признание статуса матери-одиночки

Прежде чем разбираться в том, какие права есть у женщин, растящих детей без отца, какая им положена социальная помощь, надо определиться с терминологией. В законодательстве четко определено, кто может называться "мать-одиночка". Льготы для этих женщин и их детей также определяются на федеральном уровне.

К одиноким мамам могут быть отнесены женщины, которые родили/усыновили ребенка:

Вне брака;

После развода или смерти супруга при условии, что между этими событиями интервал более 300 дней.

Всем остальным женщинам в присвоении статуса матери-одиночки отказывают. Так, под эту категорию не попадают те мамы, которые:

Самостоятельно воспитывают ребенка после развода, при этом имя отца указано в свидетельстве о рождении (факт уплаты/неуплаты последним алиментов никак не влияет);

Растят детей после гибели их папы;

Самостоятельно занимаются ребенком, но при этом биологическое отцовство установлено в судебном порядке;

Растят ребенка от отца, которого лишили родительских прав.

Как видно, далеко не все могут быть отнесены к этой категории граждан. Если одинокая мама выходит замуж, то ее статус сохраняется. Он аннулируется лишь при условии, что мужчина усыновит ее ребенка.

Положенная помощь

Чтобы получить необходимые пособия и иметь возможность отстаивать гарантированные государством права, одинокая мама может обратиться в ЗАГС для получения специальной справки по форме № 25. В ней указывается, что все данные, вписанные в свидетельство о рождении, записаны со слов матери, а факт отцовства не установлен. Этой справкой подтверждается факт, что женщина - мать-одиночка. Льготы для нее и ее детей предоставляются на основании этого документа. Выделяют трудовые, жилищные, налоговые преимущества. Помимо этого, при поступлении в ДОУ дети не стоят в общей очереди, им полагаются скидки при обучении в музыкальной или художественной школе.

Если перечень льгот и прав устанавливается на общероссийском уровне, то разбираться, сколько платят матерям-одиночкам, надо в каждом регионе отдельно. Пособие начисляется до тех пор, пока ребенок не достигнет 14-летия, а если он продолжает учиться, то оно начисляется до 18-летия.

Трудовые льготы

На законодательном уровне особо выделяют одиноких работающих мам. У них есть определенные преимущества по сравнению с другими сотрудниками.

Работающая мать-одиночка может быть уверена в том, что ее не уволят и не сократят. Государство гарантирует защиту ее прав, поэтому трудовой договор по инициативе работодателя не может быть расторгнут. Ее не уволят при:

Сокращении сотрудников;

Несоответствии занимаемой должности;

Прекращении доступа к гостайне, если должность предусматривает такой доступ;

Смене собственников компании.

Даже при ликвидации организации, в которой трудится одинокая мать, работодатель должен предоставить ей иное место работы. Эти права сохраняются за женщиной до тех пор, пока ее ребенку не исполнится 14 лет.

Кроме того, мама, воспитывающая сама ребенка, может ежегодно брать дополнительно 14 дней неоплачиваемого отпуска. Он должен предоставляться работодателем по заявлению сотрудницы в любое удобное для нее время. Он может, по желанию женщины, присоединяться к оплачиваемому ежегодному отпуску.

Отдельно надо отметить, что выплата пособий матери-одиночке никак не зависит от факта ее трудоустройства. Положенные суммы получают как работающие, так и безработные мамы.

Право на больничный

Каждая одинокая мама, у которой заболел ребенок, вправе оформить лист нетрудоспособности. Если за ребенком можно ухаживать в амбулаторных условиях, то больничный оплачивается в зависимости от трудового стажа на протяжении 10 дней, а последующие дни - в размере 50% от среднемесячного дохода. При этом для детей в возрасте до 7 лет длительность лечения не ограничена. При уходе за ребенком в возрасте 7-14 лет оплачивается лист нетрудоспособности длительностью 15 дней.

Если ребенка лечат в условиях стационара, то сумма больничных выплат рассчитывается в зависимости от страхового стажа. Длительность назначенного лечения на них никак не влияет. Для мам, у которых стаж не превышает 6 месяцев, пособие выплачивается в сумме, не превышающей МРОТ.

Льготы женщин на работе

В большинстве случаев работодатели пользуются юридической безграмотностью женщин и ущемляют их права. Многих из них угрожают женщине увольнением по статье и заставляют по собственному желанию писать заявление об уходе, несмотря на то что она мать-одиночка. Льготы, которые положены таким женщинам, они не берут в расчет. К сожалению, не все знают, что такие угрозы беспочвенны.

При трудоустройстве одинокой мамы работодатель не вправе ей отказать из-за ее статуса. Он должен дать четкий мотивированный ответ с указанием перечня причин, по которым она не подходит на открытую вакансию.

Помимо перечисленных выше трудовых льгот, существуют еще определенные права у женщин, воспитывающих ребенка самостоятельно. Например, их нельзя без их согласия:

Привлекать к выполнению рабочих обязанностей во внеурочное время;

Отправлять в командировки;

Увольнять даже при массовых сокращениях.

Также по заявлению работодатель должен предоставить им возможность трудиться неполный рабочий день. Кстати, дробить отпуск без согласия на то женщины тоже не разрешается.

Полагающиеся выплаты

Даже в условиях кризиса правительство пытается хоть как-то поддержать одиноких мам. Но с учетом того, что размер пособия матери-одиночки устанавливается в каждом регионе отдельно, сложно сказать, сколько получает такая женщина.

К сожалению, суммы этих выплат незначительны. Они варьируются в среднем от 500 до 1500 руб. Их платят до тех пор, пока ребенку, растущему без отца, исполнится 16 лет (в некоторых регионах - 18). При обучении его в вузе срок выплаты может быть продлен до 23 лет.

Как и все другие женщины, одинокие мамы могут получить также такие выплаты:

Единовременное пособие беременным, которое дается при постановке на учет до наступления 12 недель беременности (его размер составляет около 500 руб.);

Пособие, начисление которого связано с беременностью и родами;

Помощь, выплачиваемая после рождения малыша (14,5 т. р.);

Выплаты до 1,5 лет на ребенка (размер зависит от уровня дохода мамы, но он должен быть не менее 2,7 т. р. на первого ребенка, 5,4 т. р. - на второго).

Но, выясняя, сколько получает мать-одиночка, надо помнить, что ей также положена другая помощь:

Компенсация по уходу за ребенком до тех пор, пока он не достигнет 3-летнего возраста;

Выплата на 3 ребенка (она производится до 3 лет);

Пособие на ребенка до 16 (18) лет.

Столичные выплаты

В Москве на региональном уровне установлен ряд пособий, способных хоть немного облегчить жизнь одиноких мам. Их размер зависит от уровня дохода семьи и количества детей. Например, многодетная мать-одиночка получает выплату на каждого из своих детей, у которых нет отца. Так, в столице Федерации установлены следующие размеры выплат:

На малышей до 1,5 лет и детей от 3 до 18 лет ежемесячно выделяют из бюджета 2,5 т. р.;

На малышей в возрасте 1,5-3 года - 4,5 т. р.

Также в Москве предусмотрены компенсационные выплаты. Им может получать мать-одиночка (отец-одиночка). В качестве компенсации удорожания стоимости жизни ежемесячно на детей до 16 лет (а при продолжении образования - до 18) начисляется 750 руб. Увеличение стоимости питания также компенсируется. Сумма указанной доплаты составляет 675 руб. Она выдается родителям детей, которым меньше 3 лет.

Все эти доплаты положены тем одиноким родителям, у которых доход ниже установленного прожиточного минимума. Всем остальным назначается компенсация удорожания жизни в размере 300 руб., питания - в размере 675 руб.

Иные льготы

Зная все свои права, можно не только разобраться с тем, сколько платят матерям-одиночкам, но и выяснить, что именно гарантирует государство. Помимо определенных преимуществ при трудоустройстве и на работе, мамы могут рассчитывать на:

Налоговые льготы;

Возможность отказаться от уплаты за уборку придомовой территории, относящейся к многоквартирному дому, и за вывоз мусора до достижения малышом возраста 1,5 лет;

Внеочередное получение жилья;

Получение равноценного жилья по состоянию и метражу при условии выселения из служебного помещения;

Компенсацию стоимости аренды жилья в размере 6,4 т. р. (норма действует в Москве).

Также каждая одинокая мама может оформить для оплаты коммунальных услуг субсидию. Если женщина не работает, то размер пособия матери-одиночки дает ей право обратиться за оформлением указанного вида помощи. Но для этого необходимо подтвердить, что за последние полгода у женщины не было долгов по оплате коммунальных услуг, и она является владелицей недвижимости. Право на субсидию определяется в зависимости от уровня дохода.

Налоговые преимущества

Льготы заключаются в возможности получить двойной налоговый вычет из дохода. Эта норма действует до тех пор, пока ребенок, растущий без отца, не станет совершеннолетним (или до 24 лет, если он продолжает образование в вузе).

Суть ее заключается в том, что сумма дохода мамы в размере 2800 (для 1 и 2 ребенка, растущего без отца) и 6000 (для 3 и последующих) не облагается подоходным налогом. Использование этого права повлияет на то, сколько получает мать-одиночка. Но для оформления указанной компенсации необходимо ежегодно обращаться в налоговую службу самостоятельно. Для получения двойного налогового вычета понадобятся такие документы:

Свидетельство о рождении;

Форма № 25, выдаваемая ЗАГСом;

Справка НДФЛ-2, которой подтверждается уровень дохода;

Справа из вуза (при обучении детей в возрасте 18-24 года).

Они подаются в налоговую службу по месту жительства. Для получения вычета необходимо ежегодно самостоятельно обращаться в налоговую службу.

Квартирный вопрос

В законодательных актах прописано право на внеочередное получение жилья. Но отдельные программы для матерей-одиночек не созданы, они стоят в общей квартирной очереди. Если еще до 2015 года они причислялись к льготным категориям граждан, то теперь они имеют право на получение жилья на общих основаниях. Исключениями являются лишь те случаи, когда мать (или ее ребенок) являются инвалидами или страдают от болезней, опасных для окружающих. Также льготная очередь положена тем, кто проживает в домах, находящихся в аварийном состоянии, или пострадал от стихийных бедствий.

Встать на очередь для получения жилья могут только малоимущие граждане, у которых нет недвижимости или условия их проживания признаны несоответствующими требованиям.

Во всех иных случаях квартира матери-одиночке не положена. Она может стать участником специальной федеральной программы, предназначенной для улучшения жилищных условий молодым семьям. Но для того, чтобы иметь возможность воспользоваться преимуществами этого государственного предложения, необходимо встать на общую квартирную очередь. В указанной программе могут принять участие только те одинокие мамы, которым еще не исполнилось 35 лет.

Льготы для детей

Ребенок, растущий без отца, также имеет определенные права. При рождении ему должны выдать несколько комплектов нательного белья. Кроме того, до 2 лет мама имеет право получать бесплатное детское питание на прикрепленной к поликлинике молочной кухне.

Также мало кто знает, что при приобретении некоторых лекарств для детей, не достигших 3-летнего возраста, одинокая мама может рассчитывать на скидку до 50%. Некоторые услуги в поликлиниках должны предоставляться детям бесплатно. Их перечень должен быть в каждом медицинском учреждении. Например, должны делать бесплатно массаж ребенку, у которого мать-одиночка.

Детский сад также могут оплачивать не в полном размере такие женщины. В большинстве регионов предусмотрена скидка на оплату его услуг в размере 50%. Попасть в ДОУ они могут по специальной льготной очереди. В ней находятся дети многодетных и одиноких мам.

Государство выделяет средства на приобретение канцелярских товаров и иных школьных принадлежностей. Оно частично компенсирует стоимость обучения в музыкальных и художественных школах (до 30%), предоставляет льготные путевки на отдых (не реже чем 1 раз в два года). Также дети имеют право на двухразовое бесплатное питание в школе.

К сожалению, не у всех получается отстоять свои права. Часто даже те одинокие мамы, которые знают, что им полагается, не могут добиться бесплатного двухразового питания в школе или получения белья для новорожденных.

В социальном праве и трудовом кодексе различно трактуется понятие мать одиночка. В большинстве случаев подразумевается женщина, которая воспитывает ребенка одна, и в графе отец стоит прочерк. Может быть указано ФИО отца со слов матери. Мать одиночка будет иметь право получать все виды помощи от государства, как и полная семья.

Но при этом имеются и дополнительные государственные льготы в 2019 году, для их получения следует оформить статус одинокой матери. Статистика указывает, что с каждым годом количество женщин, воспитывающий детей самостоятельно, только растет.

Юридически статус матери одиночки – это когда в свидетельстве о рождении малыша нет сведений об отце. Но по сути, это определение весьма расплывчато, поскольку во многих случаях такое решение принимает женщина. А это ущемляет права отца, который и хотел бы содержать и воспитывать ребенка, но имеет такой возможности. Тем не менее, кто же признается матерью одиночкой по закону? Что означает рождение ребенка вне брака и неустановленное отцовство?

Понятие «одиночка» применимо в случаях:

  • Отсутствия совместного заявления обоих родителей в отдел записи гражданского состояния об установлении отцовства;
  • Не имеется судебного решения по этому поводу.

Под определение мать одиночка подходит женщина, которая родила ребенка в браке или по истечении 300 дней после развода, но при этом отцовство оспорено в суде, имеется на это судебное решение, что мужчина не является законным отцом ребенка. В иных случаях женщина может взять ребенка на воспитание, и будет считаться, как имеющая статус одинокой матери.

Матерью, воспитывающей ребенка в одиночестве, можно считать только женщину, которая оформила удостоверение матери одиночки. Однако, в трудовом праве имеются более широки льготы для такой категории женщин, одинокой считается женщина, которая по разным причинам воспитывает ребенка без помощи второго родителя (недееспособность, смерть, расторжение брака, отсутствие совместного проживания).

При этом она может пользоваться преимуществами при организации трудового процесса. В отношении же социальных льгот такие параметры не действуют.

Как получить статус — оформление документов

Статус одиночки может получить не каждая мать, доказать свое право на получение свидетельства нужно, заполнив справку по специальной форме в ЗАГСе. Этот документ свидетельствует о том, что женщина является одинокой мамой.

Получить удостоверение может не каждая женщина. Чтобы доказать свое право на получение статуса, она должна заполнить справку по форме 25 ЗАГСа . Удостоверение является свидетельством того, что она является матерью, самостоятельно воспитывающей своих детей. В справке указываются данные на ребенка, именно этот документ – подтверждение статуса.

Все необходимые документы собираются и сдаются в органы социальной защиты населения, чтобы подтвердить статус. И только после этого на счет матери будут переводиться начисленные пособия. На руки женщине выдается удостоверение. На его основании гражданка РФ может получить субсидии на оплату коммунальных услуг, а также льготы в трудовых отношениях.

Оформление статуса одинокой мамы необходимо только в случае, если отца нет совсем. Если имеется супруг, и он платит алименты, то на помощь государства женщина с ребенком претендовать не может. Стать матерью одиночкой может также женщина опекун.

Категории, на которые статус не распространяется

В 2017 году по Российскому законодательству в РФ к категории матерей одиночек не могут быть отнесены следующие категории женщин:

  • Неполная семья. Женщина, пережившая развод, не может получить статус одиночки, независимо от того, получает ли она алименты или нет;
  • Если женщина родила малыша в период 300 дней после расторжения брака или смерти супруга. В этом случае вступает в силу Семейный кодекс, согласно которому отцом считается бывший супруг, независимо от того, является он биологическим отцом или нет;
  • При наличие судебного решения на мужчину, отцовство которого установлено, или при установлении отцовства мужчиной в добровольном порядке. Независимо от того, проживают ли родители вместе или нет.

В остальных случаях, подходящих под закон, женщина имеет право на этот льготный статус, и должна интересоваться вопросами, где взять или получить удостоверение матери одиночки.

Привилегии и льготы

Следует уточнить, какие права имеет одинокая мать в трудовых отношениях. Права матери одиночки по трудовому кодексу РФ заключается в следующем:

  • В случае сокращения штатов эта категория лиц имеет право остаться на работе, если ребенку не исполнилось 14 лет. При увольнении оно может быть признано незаконным, даже если ее квалификация не соответствует занимаемой должности. Также нельзя это сделать при смене руководящего состава предприятия;
  • При ликвидации предприятия матери, в одиночку воспитывающей ребенка, обязаны предложить альтернативную должность. Ответственность за последующее трудоустройство несет администрация организации;
  • Получение статуса влечет за собой право получать пособия по уходу за заболевшем ребенком, размер выплат зависит от трудового стажа при лечении в стационаре. При амбулаторном лечении это время оплачивается в полном размере первые 10 дней, затем в 50% размере;
  • Женщина имеет право взять в любое время отпуск в размере 14 дней без сохранения заработной платы. По ее желанию, ей может быть установлен сокращенный неполный рабочий день до достижения ребенком 14 лет. Имеющую малыша до 5 лет маму нельзя привлекать к сверхурочным работам, выходу в ночное время, праздники и выходные;
  • Льготы при трудоустройстве предусмотрены законами государства. Нет такого основания отказать в трудоустройстве женщине с ребенком, в этом случае необходимо предоставить обоснованный отказ;
  • Налоговый вычет женщине, одной живущей с ребенком, устанавливается в двойном размере до достижения им 18 лет. Это значит, что она получает двойной вычет при расчете подоходного налога на каждого ребенка. Это право сохраняется до достижения детьми 24 летнего возраста, если они обучаются по очной форме в ВУЗе.


Имеются и другие виды помощи для матерей одиночек, которые стоит поинтересоваться в администрации каждого региона. Например, эти граждане имеют льготы по оплате детского сада, могут получать детское питание на молочной кухне бесплатно, приобретать ряд документов по сниженной стоимости.

Есть смысл получить статус, чтобы получать привилегии в первостепенном получении места в детском дошкольном учреждении, не платить за вывоз мусора до исполнения малышом 1,5 лет, бесплатно получать путевки в санатории и пользоваться услугами массажного кабинета при поликлинике.

Все это значит, что мать одиночка имеет больше возможностей бесплатно или по сниженной стоимости пользоваться различными благами, предоставляемыми государством. Также одинокая мать может участвовать в целевой программе Молодой семье – доступное жилье, если ее возраст не достиг 35 лет.

Отрицательные моменты статуса

Наряду с очевидными преимуществами этого статуса имеется много минусов. В нашей стране еще жив стереотип, что лучше пусть будет плохой отец, чем никакого. В связи с этим женщин, решивших растить ребенка в одиночку, многие осуждают. И у ребенка будут возникать вопросы, где его папа. Хотя формальное наличие отца мало спасет положение.

Кроме этого, существует еще масса недостатков статуса матери одиночки. И дело не только в том, что одной тяжело поднимать ребенка.

Женщина, родившая и воспитывающая малыша одна не может получать алименты . По той причине, что юридически она не имеет такого права, исключения составляют случаи, когда отец малыша признает отцовство добровольно. В будущем ребенок не будет иметь право на наследство от отца по закону. Он может наследовать имущество только если в его будет составлено завещание.

Есть смысл растить ребенка одной женщине, у которой с самого начала не складываются отношения с мужчиной. Отца ребенка в этом случае не имеет смысла привлекать к воспитанию малыша, иногда спокойнее делать это самостоятельно. Отказавшись от алиментов и возможности получить наследство в будущем, можно получить немало преимуществ, особенно когда мужчина отказывается признавать себя отцом.

В сегодняшнее кризисное время детей содержать непросто, а одиноким родителям сложнее вдвойне: им неоткуда ждать помощи, приходится рассчитывать только на себя .

Конечно, государство посильно помогает финансово неполным семьям, но эта помощь – капля в море. Вместе с тем не все понимают правильно, кто такая одинокая мать, а определение матери-одиночки по закону разъясняется только в двух правовых актах и интерпретируется оно по-разному .

Кто считается матерью-одиночкой по закону

В российском законодательстве многократно упоминается понятие «мать-одиночка»: в трудовом и семейном законодательстве, в законах о пособиях и безработице, Налоговом кодексе. Однако чёткое определение содержится в двух законных актах, но разъясняется оно по-разному .

Первый акт – Налоговый кодекс, а второй – Постановление ВС №1 (от 28.01.2014г.)

Кто считается матерью-одиночкой по Налоговому кодексу

В 218-й статье НК (1 часть, 4 пункт) говорится, что мать-одиночка – это мама или усыновительница малыша, не состоящая в браке (разведённая, вдова или незамужняя). При этом не важно, получает она алименты или нет. Однако такая интерпретация понятия подходит только для получения вычета.

Справка:
налоговый вычет – это сумма денег, с которой не платится подоходный налог .

То есть НДФЛ исчисляется с зарплаты за вычетом этой суммы. В бухгалтерию на работе для получения вычета нужно подать заявление и документ об отсутствии зарегистрированного брака.

Важно:
Не все бухгалтера и кадровики просят написать заявление , поэтому нужно самой проявить инициативу: спросить, применяется ли вычет матери-одиночки, а если нет – написать заявление.

На сегодня вычет на первого и второго малыша – по 1400 рублей, на третьего и следующих уже 3000. Вычет одинокой мамы удваивается. Например, у одинокой мамы двое детей. Вычет на каждого по 2800 рублей (двойной), то есть всего вычет 5600. При зарплате в 10 тысяч рублей подоходный налог будет платиться только с 4400 рублей (10000-5600).

Определение матери-одиночки по закону 2016 (для статуса)

В 1-м Постановлении Верховного суда (28 пункт) говорится, что статус матери-
одиночки может быть присвоен женщине
:

  • вдове;
  • если отец лишён или ограничен в отцовстве;
  • если отец признан судьёй умершим, без вести пропавшим или недееспособным;
  • если отец в заключении и не работает;
  • в свидетельстве о рождении в графе об отце стоят прочерки или он записан со слов матери.

Также можно признать одинокой матерью женщину при таких обстоятельствах:

  • отцовство оспорено в суде (например, доказано, что отец не биологический и он отказался от малыша);
  • отец систематически не платит алименты (систематика определяется так: при наличии решения суда или соглашения об алиментах отец пропустил платёж и пристав направил ему предупреждение.Если и после предупреждения алименты не выплачиваются, можно привлечь отца к уголовной ответственности и на основании решения суда будет признана систематика уклонения от уплаты алиментов).

Пособия для матери-одиночки

Если говорить о Федеральных законах, то любая мама, в том числе и одинокая,
может рассчитывать на пособия
:

  • по беременности;
  • декретные;
  • по уходу за ребёнком;
  • по больничному листу.

Статус при этом не влияет на размер выплат . Однако в областных или региональных законах могут предусматриваться отдельные пособия одиноким мамам . Например, в Нижегородской области детское пособие на малыша одинокой матери удваивается: не 100 рублей, как обычно, а 200. А на ребёнка-инвалида мама может получить дополнительно тысячу в месяц.

Преимущества и недостатки статуса матери-одиночки

Не стоит стремиться заполучить статус любыми путями, если это экономически не выгодно . Если региональным законодательством предусмотрены пособия больше, чем прожиточный минимум, то старания будут оправданы.

Может быть теми же региональными законами статус даёт дополнительные преимущества, например, субсидии на жильё, тогда оформить статус можно .

Одно дело, если отец малыша неизвестен или погиб – обращаться в соцзащиту нужно, чтобы пособия оформить. Но если папа здравствует, но не хочет добровольно признавать малыша, можно подать в суд, чтобы установить отцовство и взыскать алименты. И не стоит забывать, что ребёнок – прямой наследник родителей.

Как получить статус матери-одиночки

В каждом городе и районе есть отделения соцзащиты (УСЗН) . В небольших посёлках или сёлах специалисты сидят в местных администрациях, а в больших городах и райцентрах служба занимает целое здание или его часть. Именно этот орган призван защищать социально слабые слои населения, и именно там могут подсказать, как стать матерью одиночкой.

Для оформления статуса специалисту соцзащиты нужно принести стандартный набор документов :

  • паспорт и свидетельства о рождении малышей;
  • свидетельство об усыновлении, если оно имело место;
  • справка из ЗАГСа (форма 25);
  • справки о доходах;
  • справка с места жительства (о составе семьи);
  • копия трудовой книжки или справка о зарплате (либо справка с биржи труда).

С каждого документа лучше снять копии (кроме справок ЗАГСа и ЖЭУ), потому что они требуются почти во всех отделениях соцзащиты.

Совет:
Сходите в соцзащиту и потребуйте выдачи полного списка документов, чтобы избежать бюрократических проволочек .

На основании документов вы напишете заявление о признании одинокой матерью и оформите пособия.

И не забудьте, что определение матери-одиночки по закону с целью оформления статуса и для послабления по налогам – это не одно и то же! Если для налоговиков одиночкой может быть и разведённая женщина, то для соцзащиты развод не основание статуса, должно быть доказано, что отца у ребёнка нет.