Проект пенсионной реформы был внесен в Госдуму в июле очень поспешно. Это было понятно сразу же по плохой проработке законопроекта. Эксперты моментально задали авторам реформы несколько важных вопросов, о которых в спешке никто даже не подумал. После этого начали прорабатываться пути решения этих вопросов. В частности, в правительстве начали думать, как быть тем пожилым россиянам, которые могли бы выйти на пенсию по старому закону, но вынуждены ждать, испытывая при этом проблемы с работой. Так впервые прозвучала идея о введении в законодательство понятие предпенсионного возраста и гарантий для людей, попадающих под эту категорию. Накануне в своем телеобращении глава государства впервые подтвердил этот новый термин четко — в законе появится соответствующее определение. Предпенсионный возраст — сколько это лет для мужчин и женщин, всегда ли будет существовать понятие “предпенсионера” в российском законодательстве.

Что означает определение предпенсионного возраста — сколько это лет?

Пока что президентские поправки к пенсионной реформе в виде четко сформулированного юридическим языком документа в Думу не поступали. Очевидно, что именно они станут основой для толкования нового термина “предпенсионный возраст”.

Строго говоря, такой термин не является новым. В действующем сегодня федеральном законе “О занятости населения” такой термин встречается. “Лица предпенсионного возраста” упоминаются в статье 5 этого закона как те, кто испытывает трудности с поиском работы и кому нужно помогать в этом поиске особо.

По действующему в 2018 году законодательству предпенсионный возраст — это два года до наступления возраста, который дает право выйти на страховую пенсию по старости. То есть, от 53 до 55 лет для женщин и от 58 до 60 лет — для мужчин. Это в общем случае. Если человек имеет право выйти на такую пенсию досрочно, для него также действует это правило “минус два года до выхода на пенсию”.

На сегодня люди предпенсионного возраста упоминаются в законе достаточно декларативно — как те, кому службы занятости должны особо помогать в поиске новой работы.

Если ориентироваться на выступление президента, то новый предпенсионный возраст, который будет введен в 2019 году — это пять лет до выхода на пенсию.

Многие СМИ поспешили просто отнять пять лет от нового пенсионного возраста, который будет достигнут в России лишь к 2028 году. При таком подсчете получается, что в общем случае предпенсионный возраст с 2019 года — это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Однако есть две причины для того, чтобы назвать такой вывод прессы поспешным. Во-первых, пенсионный возраст будут повышать плавно. А значит, пять лет до выхода на пенсию в 2020 году — это не 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а 51 год для женщин и 56 — для мужчин (в 2019 году новых пенсионеров по старости не будет вообще).

Во-вторых, едва ли тот возраст, который назван СМИ путем простого вычитания пяти лет от нового пенсионного возраста, будет действовать как предпенсионный очень долго. В выступлении президента было сказано прямо — такой порядок будет действовать только в рамках переходного периода. Переходный период — это как раз то время (десять лет), в течение которого пенсионный возраст будут плавно повышать. После того, как переходный период будет завершен, вполне может вернуться сегодняшнее определение предпенсионного возраста — два года до выхода на пенсию.

Повторимся, для точного понимания того, как будет выглядеть термин предпенсионного возраста по закону, нужно дождаться внесения поправок в законопроект о пенсионной реформе. Однако если судить по выступлению президента и сказанным им словам, ситуация выглядит именно так, как мы описали.

Фото: pxhere.com

Какие гарантии будет давать закон людям предпенсионного возраста в России

Президент пообещал не просто ввести новое понятие предпенсионного возраста в закон, но и обеспечить таких людей особыми гарантиями. Собственно, ради этих гарантий и появляется новое толкование старого термина.

Главная проблема, о которой много говорится при критике планов по реформированию пенсионной системы — это трудности с поиском работы для пожилых россиян. Новые нормы закона теоретически должны будут гарантировать людям предпенсионного возраста работу.

Почему теоретически? Разумеется, административные или уголовные меры воздействия на работодателей в законе прописать можно, это не составляет большого труда. Вопрос, будут ли такие меры работать. Предполагается, что работодатель не сможет увольнять работника предпенсионного возраста, опасаясь штрафов или уголовного преследования. Очевидно находится выход — увольнять людей до наступления предпенсионного возраста — за шесть лет до выхода на пенсию. Понимая, какими проблемами может в будущем грозить прием на работу такого сотрудника, другой работодатель найдет предлог для отказа в приеме на работу. Фактически, человек окажется в еще более тяжелом положении, и никакие президентские гарантии ему не помогут.

Если новые законы не будут содержать мер по стимулированию работодателей (например, предоставление налоговых преференций и льгот, если в компании работают люди предпенсионного возраста), работать эта норма едва ли будет. К счастью, о стимулах для бизнеса в телеобращении главы государства также говорилось.

Еще одна мера, которая должна быть принята — создание специальных программ по переобучению работников предпенсионного возраста. Эти программы должны будут помочь таким людям находить для себя хорошую оплачиваемую работу на рынке труда.

Также для людей предпенсионного возраста будет установлено повышенное пособие по безработице, на уровне федерального МРОТ. Если сейчас предельная величина такого пособия — всего лишь 4 900 рублей в месяц, то для людей предпенсионного возраста с 2019 года такое пособие будет равно 11 280 рублям, а это сумма далеко не каждой пенсии в стране. Многие пенсионеры получают заметно меньше.

Еще одна гарантия закона — право на дополнительные два дня отдыха на работе в течение года для прохождения диспансеризации в поликлинике.

Наконец, еще один “бонус” — это пенсионные льготы. Вероятно, людям предпенсионного возраста государство будет предоставлять те льготы, которые положены пенсионерам. Это освобождение от уплаты некоторых налогов на федеральном уровне, а также региональные льготы по ЖКХ, стоимости проезда на транспорте и т.д.

Понятие предпенсионный возраст в России с 2019 года было введено с целью смягчить скандальную пенсионную реформу. Его инициатором является президент РФ Владимир Путин. По словам Андрея Исаева, заместителя руководителя думской фракции партии «Единая Россия», это позволить эффективнее защитить права граждан, находящихся в преддверии выхода на пенсию.

Суть понятия

Представленное понятия позволяет гражданину России за 5 лет до выхода на пенсию пользоваться мораторием на увольнение, гарантированным государством. Согласно ему, работодатель не имеет право уволить такого человека. Президент заявил, что во время поэтапного повышения пенсионного возраста в стране заработает новый правовой режим, который предотвратит преждевременные увольнения и создаст материальную базу для дальнейшего развития экономики страны.

За увольнения работников, находящихся в предпенсионном возрасте, работодателю грозит ответственность вплоть до уголовной. Аналогичные меры предполагается ввести за отказ принятия на работу указанных лиц. Кроме того, согласно закону, диспансеризация представленных работников будет осуществляться за счет работодателей. Гражданам, которым осталось 2 года до пенсии, будет предоставлено послабление: они в полной мере могут воспользоваться новыми правилами, однако выйти на заслуженный отдых они могут на полгода раньше. Также будут сохранены льготы для следующих работников:

• трудящиеся горячих цехов;
• коренные народы Севера;
• шахтеры.

Необходимый стаж для досрочного выхода на пенсию будет снижен. У женщин он составит 37 лет, а у мужчин – 42 года. В настоящий момент минимальный стаж составляет 40 и 45 лет соответственно. Предпенсионный возраст в России с 2019 года, по последним новостям, предоставит работникам, желающим выйти на пенсию по старым правилам, выгодные льготы по налогу на недвижимость, землю и ряд региональных льгот, по капремонту, ЖКХ, на проезд на общественном транспорте и на покупку лекарственных препаратов.

Мнение Путина, судя по его последним обращениям к нации, сводится к тому, что откладывать внедрение закона о повышении пенсионного возраста больше нельзя. Однако необходимо вносить ряд поправок, послабляющих и оптимизирующих этот закон. Понятие предпенсионного возраста – одно из самых эффективных мер, компенсирующих представленные нововведения.

Предпенсионный возраст, пособие по безработице

Гражданам ППВ, решившим сменить работу и пока не нашедшим нового работодателя, должно выплачиваться пособие по безработице в повышенном размере (11280 руб./мес. при максимальной его величине 4900 руб. для остальных безработных). – Это положение также должно начать действовать с 01.01.2019. Анализируя приведенную выше информацию, можно прийти к довольно интересным, и возможно, изначально не очень очевидным выводам. Вернуться к оглавлению ВЫВОДЫ Теоретически введение понятия ППВ должно дать гражданам этой возрастной категории социальные гарантии их востребованности на рынке труда, социальной защищённости в непростых жизненных ситуациях в наиболее трудный для них период трудовой деятельности – завершающий. Однако на практике всё может произойти с точностью до наоборот. – Стоит только Правительству запоздать с разработкой и внедрением в жизнь мер по стимулированию бизнеса в части привлечения в свои штаты новых работников ППВ и сохранения на рабочих местах уже работающих граждан этих лет, или если эти меры окажутся недостаточно действенными и эффективными – и всем «предпенсионникам» принадлежность к новой социальной, трудовой и возрастной категории окажет «медвежью услугу».

Мнение «Единой России»

Партия «Единая Россия» поддержала президента и положительным образом отзывается о представленном понятии. Андрей Исаев утверждает, что это позволит гарантировать труд людям, находящимся в предпенсионном возрасте. В большинстве случаев работодателям не выгодно, не интересно или просто не рентабельно держать у себя таких работников. Однако данная инициатива позволит уже в 2019 году защитить права на достойную работу представленной категории граждан.

Введение понятия «человек предпенсионного возраста» будет обязывать работодателей уведомлять ответственные органы правительства об увольнении пожилых сотрудниках. Причина обязательно должна быть положительной, доказать которую компания легко способна в кратчайшие сроки. В противном случае будет наступать ответственность строго по закону.

Кроме того, представители партии обещают активно внедрять эффективную систему обучения и переквалификации пожилых сотрудников. Благодаря этому, они в кратчайшие сроки смогут познакомиться и освоить последние новшества в своей профессии и, если для них это необходимо, сменить специальность. Такой подход позволит качественно снизить показатель безработицы.

Исаев отметил, что цена всех реформ социальной направленности – значительные расходы. Создать финансовую основу можно только с помощью экономии на более позднем выходе граждан на пенсию. Деньги пойдут на обучение и переквалификацию сотрудников компании, а также на увеличение государственных выплат людям на заслуженном отдыхе.

Возможные недостатки

По мнению специалистов, в частности Андрея Гуркова, гражданам Российской Федерации следует опасаться не столько повышения возраста выхода на пенсию, сколько уголовной ответственности работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Опыт стран, где развита деятельность «левых» партий и политических блоков показывает негативное влияние такого подхода. По факту, работник, которому до пенсии осталось 5 лет, становится неприкасаемым.

Многие работодатели сделали вывод, что такой человек просто перестанет трудиться с должными усилиями и просто будет проедать бюджет компании. Порядок действий работодателя относительно такого работника неизвестен, так как экономика России показывает медленные темпы роста, перспективы довольно сумрачные, а выстраивать бизнес и обеспечивать других сотрудников заработной платой необходимо. Если задуматься, то сотрудник должен еще несколько лет приносить пользу обществу, но, как правило, у него уже наступает рабочее выгорание. Логично, что владельцы бизнеса будут увольнять именно тех работников, у которых предпенсионный возраст придет в обозримом будущем. Это вызовет массу негодования со стороны трудящихся граждан.

Как не потерять работу гражданам предпенсионного возраста: видео

Закон о предпенсионерах с 2019 года

Для защиты уязвимой категории граждан понятие ППВ будет закреплено нормами права в юридических документах. Мера обеспечит предпенсионерам трудовые и социальные гарантии. Новая реформа повлечет за собой ряд изменений. Согласно ее внедрению, правительство РФ планирует ввести официальный термин ППВ с 2019 г. Для контроля исполнения новых законов предлагаются следующие действия:

• Ввод формы отчетности о предпенсионерах.
• Разработка целого ряд мер, которые послужат стимулом для частного бизнеса. Например, планируется снижение налоговой нагрузки для компаний.
• Власти хотят законодательно предусмотреть разные формы ответственности за сокращение работников, находящихся в предпенсионном возрасте.

Какой возраст считается предпенсионным

Сегодня под предпенсионным все еще понимается возраст за два года до выхода на пособие по старости: 53 года для женщин и 58 – для мужчин. В телеобращении от 29.08.2018 г. Владимир Путин предложил закрепить ППВ в качестве правового термина. Глава государства связал его действие с переходным периодом пенсионной реформы.

Таблица переходного периода для женщин и мужчин

С 2019 г. срок предпенсионного возраста будет постепенно увеличиваться вместе с пенсионным, пока не достигнет пяти лет:

Год рождения	Новый год выхода на заслуженный отдых	Пенсионный возраст с 2019 г. (лет)
Для мужчин
Для женщин

Исключение составят многодетные матери. ППВ для них предполагается установить на более низких отметках, зависящих от количества детей в семье. По окончании пенсионной реформы показатели ППВ для многодетных мам составят (для примера):

• с тремя детьми: 58 – 3 = 55 лет;
• с четырьмя: 58 – 4 = 54 года;
• с пятью и более: 58 – 10 = 48 лет.

Гарантии и льготы

По задумке правительства РФ законодательное введение термина ППВ обеспечит работу механизмов защиты прав граждан данной возрастной категории в сфере трудоустройства. Власти собираются разработать пакет гарантий и льгот. Преференции затронут трудовую и социальную сферы:

• Ответственность работодателя за увольнение сотрудников ППВ или отказ таким гражданам в приеме на должности из-за возраста. В планах российских чиновников – внести в Государственную Думу РФ соответствующий законопроект. Документ будет предусматривать наступление нескольких видов ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста вплоть до назначения административных штрафов и уголовного преследования.
• Разработка и внедрение федеральных программ переобучения и повышения квалификации. В связи с принятием и проведением новой реформы занятость граждан предпенсионного возраста может стать серьезной проблемой для государства. Меры по переквалификации помогут людям ППВ находить хорошо оплачиваемую работу.
• Повышенный размер пособия по безработице (далее – ПБ). С 2019 г. правительство РФ планирует поднять объем ПБ до 11 280 рублей. Эта величина соответствует федеральному минимальному размеру оплаты труда – МРОТ.

• Предоставление отдыха для прохождения диспансеризации. Лицам предпенсионного возраста будут предоставлены два дня свободных от работы в году для проведения полного обследования организма в местной поликлинике.
• Социальные льготы для людей предпенсионного возраста. Преференции, действующие в настоящее время, будут предоставляться в тех же возрастных параметрах и после завершения реформы ППВ – с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин:

1. освобождение от уплаты имущественного фискального сбора;
2. льготы при начислении земельного и транспортного налогов;
3. региональные скидки при погашении стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства – ЖКХ;
4. компенсация стоимости проезда на общественном городском транспорте.

Термин «предпенсионный возраст» в последние дни часто упоминается в связи с обсуждением пенсионной реформы. До этого момента о нем вспоминали крайне редко, поэтому далеко не каждый человек в России знает: предпенсионный возраст – это сколько лет и какие права дает статус предпенсионера.

Расскажем подробнее об истории этого понятия, о том, какой установлен предпенсионный возраст в 2018 году в России, кто считается предпенсионером, какие в настоящий момент предложены льготы и привилегии для таких граждан в законе о повышении пенсионного возраста, принятом в третьем чтении 27 сентября 2018 года.

Последние новости — откуда взялось понятие «предпенсионер»?

Многие издания пишут, что президент в своих поправках вводит понятие «предпенсионного возраста». Однако это не так. Термин использовался и ранее, в том числе в законодательных актах, хотя и не очень широко.

В федеральных законодательных актах термин «предпенсионный возраст» упоминается в законе о занятости (№1032-1 от 19.04.1991г.). В статье 5 пункте 2 указано, что государственная политика в области занятости должна предусматривать осуществление специальных мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. К ним причислены и предпенсионеры.

Что такое «предпенсионнный возраст» в России по данному закону? Это когда гражданину до пенсии осталось 2 года. В действующих региональных нормативных актах именно в таком контексте этот термин и упоминается, никаких конкретных льгот и привилегий для таких граждан до сегодняшнего дня предусмотрено не было.

Кто такой предпенсионер сегодня?

Президент Путин на критику отреагировал, в обращении к гражданам по телевидению в августе 2018 года он признал, что это очень важный и серьезный вопрос, который не может быть обойден вниманием. Были предложены поправки (которые и были учтены) с определением гарантий для граждан предпенсионного возраста.

В частности, новым пенсионным законом внесены поправки в закон о занятости. В новой редакции предпенсионеры – это «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».

Какой возраст считается предпенсионным для женщин?

Какой возраст считается предпенсионным для мужчин?

Льготы для предпенсионеров

В проектах законов предусмотрены следующие гарантии и привилегии:

• увеличение пособия по безработице в два раза (законопроект о пенсионной реформе);
• обеспечение предоставления двух дополнительных дней диспансеризации за счет работодателя (законопроект о дополнительных выходных днях для диспансеризации принят 26 сентября во втором чтении).

Ответственность работодателя

Уже в третьем чтении принят законопроект о введении уголовной ответственности для работодателей за незаконный отказ от приема на работу или увольнение сотрудника по причине достижения предпенсионного возраста. Уголовная ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста влечет серьезное наказание в виде штрафа до 200 000 рублей, либо конфискации заработка виновного лица за полтора года, либо обязательных работам на срок до 360 часов. Скорее всего, эта норма будет применяться уже с 2019 года. В примечании указано, что предпенсионный возраст в целях применения норм данной статьи составляет 5 лет до момента выхода на пенсию.

Вопрос-ответ

Закон о предпенсионном возрасте в России — когда точно будет принят?

Отдельного законопроекта о предпенсионном возрасте на рассмотрении в Госдуме (законотворческом органе в РФ) нет. Есть законопроект 489161-7 о внесении поправок в некоторые законодательные акты, затрагивающие вопросы назначения пенсий в стране. 27 сентября он принят в третьем чтении. Согласно его положениям повышается пенсионный возраст. Президент предложил внести в первоначальный текст поправки, так как интересы граждан, которые должны выйти на пенсию в ближайшее время, не были учтены, что породило споры и разногласия. В тексте, который принят в третьем чтении, эти поправки учтены и описаны гарантии граждан предпенсионного возраста.

Предпенсионный возраст – это сколько лет в России? Что нужно, чтобы считаться предпенсионером? Что дает комплекс мер, предложенных президентом?

Как уже было сказано выше, в соответствии с законом о повышении пенсионного возраста, предпенсионеры – это женщины от 55 до 60 лет и мужчины от 60 до 65 лет. Сейчас появляются некоторые гарантии их положения. Как они будут реализоваться на практике, это уже другой вопрос. По крайней мере, пособие по безработице точно станет больше.

А вот каким образом правоохранительные органы будут доказывать отказ в принятии на работу граждан именно по признаку достижения предпенсионного возраста (или увольнение по той же причине), пока не ясно. Ни один работодатель не укажет такую причину в документах. Кроме того, такие гарантии не распространяются на граждан до момента достижения ими указанного возраста. Таким образом, ничто не мешает работодателям принять меры по увольнению работника заранее.

Хорошо, что заново ввели понятие предпенсионный возраст. Льготы, которые установлены в проекте закона, вполне оправданы. Однако, как быть с гражданами, которые рассчитывали на получение уже привычных льгот по достижению возраста выхода на пенсию, ведь с момента принятия закона они их лишатся. Федеральные Путин постановил сохранить, а как поступят с региональными?

Многие регионы уже сейчас принимают решения о сохранении таких льгот для граждан по достижении 55 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть, они не будут привязаны к возрасту выхода не пенсию, фактически их получат уже предпенсионер.

Предпенсионный возраст, по предложению Путина, увеличен до пяти лет. Для людей старшего возраста вводятся новые социальные гарантии: запрет на увольнение, увеличенные пособия по безработице, возможность повысить квалификацию.

Предпенсионный возраст: новое определение

Впервые в российском законодательстве официально будет обозначен юридический термин «предпенсионный возраст». Понятие прозвучало во время и вводится как минимум на переходный период с 2019 по 2028 гг. на время поэтапного повышения пенсионного возраста.

Цитата . «На переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию», – В. В. Путин.

Так как с определением «предпенсионного возраста» будет связано предоставление социальных гарантий, понятие будет закреплено в законе об увеличении пенсионного возраста.

Возрастные рамки предпенсионного возраста

С введением нового термина «предпенсионный возраст» в обществе сразу же возникли вопросы: это сколько лет, с какого периода наступает?

В прессе людей предпенсионного возраста быстро окрестили «предпенсионерами» и обозначили для них возрастные рамки в 60 и 55 лет.

Однако до введения нового понятия таковым считалось 2 года до выхода на пенсию, то есть мужчины входили в этот период с 58 лет, а женщины ‒ с 53 лет. Исходя из такой логики, получается, что первые лица, попавшие под , будут вынуждены работать дольше и практически не успеют воспользоваться гарантиями.

Но Путин в своем обращении предложил увеличить предпенсионный возраст до 5 лет, четко обозначив границы – до выхода на пенсию. То есть, количественное выражение ППВ останется неизменным, независимо от срока выхода на заслуженный отдых, и составит пять лет.

Таблица 1. Предпенсионный возраст мужчин

*Данные указаны с учетом Путинской поправки, дающей возможность тем, кому до пенсии осталось 2 года, оформлять ее на полгода раньше.

Таблица 1. Предпенсионный возраст женщин

Получается, что льготный период начнется в 55 и 60 лет для тех работников, которые, по новому закону, будут выходить на заслуженный отдых только после 2028 года.

Также следует учитывать, что президент заострил внимание на сохранении досрочного выхода на пенсию для определенных категорий: шахтеров, работников металлургии, химической промышленности и пр. Для них льготный период наступит еще раньше, в зависимости от сроков выхода на отдых, установленных законом.

Послабление получат также многодетные женщины. Поэтому для матерей, которые воспитывают или вырастили:

• 3 детей – предпенсионный возраст наступит на 3 года раньше установленного срока;
• 4 детей – на 4 года;
• 5 ребятишек и более – на 5 лет.

Пример.

Женщина 1967 года рождения воспитывает 4 детей. На заслуженный отдых, по новому закону, она должна выйти в 2026 году, когда ей исполнится 59 лет. Но за многодетность она имеет льготу в 4 года, то есть на пенсию выйдет 59–4=55 лет (в 2022 году).

Для нее льготный период должен начаться в 2022 г. – 5 лет = 2017 г. Значит, уже на момент внесения правок в законодательство, которые планируется принять осенью 2018 г., она будет иметь права на все социальные льготы предпенсионера.

Для чего вводят понятие

Во время выступления президент подчеркнул, что людей такого возраста пугают перспективы остаться без работы и средств существования. Чтобы защитить их, правительство планирует ввести ряд гарантий, которые обеспечат сохранение дохода этих людей.

Для отличия работников, на которых будут распространяться льготы, от сотрудников более молодых категорий и вводится юридическая норма, которая получила название «предпенсионный возраст».

Следует учитывать, что ряд социальных льгот будет сохранен для всех россиян в старых возрастных рамках. В этом случае речь идет именно о тех федеральных и региональных преференциях, которые будут предоставляться с 55 и 60 лет, независимо от того, когда мужчина или женщина будет выходить на заслуженный отдых.

Подробно о различных льготах в видеоматериале:

Какие именно льготы получат предпенсионеры

Для поддержки лиц этой категории и обеспечения государственных гарантий главой государства было предложено:

1. Запретить увольнение, сокращение людей старшего поколения. За игнорирование этой гарантии работодатель будет наказан в административном и/или уголовном порядке. Такое же наказание будет предусмотрено за отказ в приеме на работу по возрастному признаку.
2. Предоставлять 2 дня работникам с сохранением заработной платы для прохождения ежегодной бесплатной диспансеризации.

Чтобы бизнес был заинтересован в сохранении рабочих мест для старшего поколения, Путин рекомендовал разработать реальные меры стимулирования.

Возможно, это будут обязательные квоты по найму или снижение ставки страховых взносов.

Кстати, такое же предложение было озвучено Президентом Российского союза предпринимателей Александром Шохиным во время .

Кроме этого, президент назвал работников старшего возраста «надежными и дисциплинированными сотрудниками». Поэтому они могут наравне с молодым поколением повышать свою квалификацию и даже обучаться новым профессиям.

Для этого необходимо обеспечить предпенсионеров учебной базой в рамках программы повышения квалификация, которая должна финансироваться из федерального бюджета.

Те же россияне старшего поколения, которые по разным причинам остались без работы, могут рассчитывать на социальные гарантии. Уже с 1 января 2019 г. пособие по безработице для них вырастет в 2 раза до 11 280 руб. с 4 900 руб. Выплачиваться оно будет 12 месяцев с момента регистрации предпенсионера как безработного.

Мнения экспертов

По данным международной консалтинговой компании «Институт Адезиса», опросы, проведенные в июле 2018 г., показали:

• 32% российских компаний готовы трудоустроить предпенсионеров, которые имеют высокую квалификацию;
• 29% работодателей согласятся принять на работу людей старшего поколения без квалификации на рядовые должности;
• 32% опрошенных не готовы предоставлять рабочие места людям за 5 лет до пенсии.

По утверждению Минэкономразвития, численность людей льготной категории к 2024 г. составит около 2 млн человек. А аналитики рейтингового агентства Moody’s предполагают, что к 2036 г. количество трудоспособных россиян вырастет на 12 млн человек.

На какую категорию населения распределится возможный дефицит рабочих мест: на предпенсионеров или молодых специалистов, эксперты прогнозировать не берутся. Но чтобы трудоустроить такое количество россиян, придется не только придумывать действенные стимулы для бизнеса, но и создавать новые рабочие места.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
8 сентября 2018 .