С пенсиями что-то не так…

Большинство россиян, и я в том числе, пенсионную реформу не одобряют – если верить статистике, то нас таких 92%. Почему? Просто потому, что возраст выхода на пенсию выше, чем , потому что не содано никаких условий, чтобы человек А самое главное потому, что мы всю жизнь отчисляем 22% от зарплаты в Пенсионный фонд, и хотим, в будущем получать эти деньги в виде пенсии обратно, но многие их не получат.

И это вполне логично. Нам рассказывают и показывают, что вот, дескать, у Вас есть СОБСТВЕННЫЙ пенсионный счет, где ваши деньги в безопасности. Вот тут с Вас поступают отчисления каждый месяц, а вот столько-то денег у Вас накопилось, и столько-то баллов уже набрано. И действительно – на и проверить, что там всё на месте и копится, почти как на банковском вкладе. Всё прозрачно и честно.

Таким образом, у нас создается некий образ того, что наши деньги как будто бы лежат на депозите и тихонько ждут своего часа. Правда дешевеют из-за инфляции, но это уже мелочи. На самом деле это лишь видимость. Согласитесь, гораздо приятнее что-то копить для себя любимого на будущее, чем для кого-то другого.

Тем не менее, действующая сегодня в России пенсионная система, а точнее то, что мы унаследовали ещё со времен СССР, даже не предполагала, что на граждан будут расходоваться их собственные накопления.

Два вида пенсионных систем

Все существующие в мире пенсионные системы делятся на две крупные группы: распределительную и накопительную.

1. Распределительная (солидарная), предполагает, что средства на выплаты пенсий действующим пенсионерам берутся из текущих поступлений от работающих граждан.

Такого рода пенсионная система стала самой первой, которая появилась в мире ещё в XIX веке. Одной из стран-первопроходцев стала Германия, а главным идеологом такой системы Отто фон Бисмарк. Уже тогда пенсия стала необходима из-за индустриализации общества. Если в деревнях главной опорой пожилых были дети, то с индустриализацией люди перебирались в города, и это часто ставило крест на многодетных семьях.

Чтобы люди не боялись остаться нищими в старости и бегом бежали работать на заводы, Железный канцлер придумал учредить налог, который бы собирался с молодых трудящихся в поддержку пожилых. А взамен им обещали, что так же в старости будут поддерживать и их. 25 августа 1860 года в качестве первого эксперимента была учреждена Эмеритальная пенсионная касса инженеров путей сообщения.

«Наилучшая, наиполезнейшая и наисильнейшая мера привлечения к железнодорожной службе и удержания на ней людей благонадежных, способных и достаточно подготовленных», - так охарактеризовал это решение тогдашний министр путей сообщения Российской империи Константин Посьет.

У пенсий была ещё одна цель – создать для работников зависимость от государства, чтобы пресекать в дальнейшем забастовки и народные волнения.

Идея пришлась по нраву и другим государствам. В начале XX века пенсии появлялись и в других западных странах. Пенсии помогали быстрее обновлять персонал и не держаться за старых рабочих.

Однако у этой пенсионной системы со временем появился недостаток. В западных странах люди жили всё дольше, а детей у них становилось всё меньше. Экономисты подсчитали, что она эффективна лишь в том случае, если соотношение работающих граждан к пенсионерам – пять к одному. В противном случае нагрузка становится слишком большой.

Поэтому лучшие умы подумали и со временем решили эту систему реформировать. Людям гарантировать некий минимум, а на остальные накопления заставить копить самостоятельно. Тем более, что развивалось множество финансовых институтов – банков, фондов и страховых компаний. В итоге появилась накопительная пенсионная система.

2. Накопительная (персонализированная), означает, что гражданин в течение своей жизни накапливает средства в пенсионном фонде, который пускает их в экономический оборот, чтобы приумножить и сберечь от инфляции, а затем возвращает эти деньги гражданину в виде пенсий.

В чистом виде такая система в мире мало где применяется, т.к. государственный минимум всё же есть. Но сегодня накопительной пенсионной системой охвачено около 40% государств. В основном, это развитые страны – США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, страны Скандинавии и другие государства.

Весьма показательно эта система работает в Швеции. Здесь пенсия состоит из трех частей – условно-накопительной, накопительной и гарантированной. Первая часть – условные деньги (обязательства), размер которых зависит от зарплаты работника. Она складывается из взносов (16% от зарплаты). Накопительная часть (2,5% от зарплаты) – реальные деньги, которые направляются на индивидуальный счет, которые потом инвестируются. А гарантированная пенсия выплачивается уже тогда, когда у человека нет накопительной или условно накопительной.

В Сингапуре накопительная система существует почти в чистом виде.

Пенсионный фонд в этой стране – это, своего рода, банк, в котором у каждого работающего жителя заведен специальный счет. Он называется Central Provident Fund. И это отнюдь не огромная мощная махина с тысячами офисов и зданий. Сегодня всё работает в режиме онлайн с минимальными издержками на администрирование.

Фактически, система подобна обычному депозиту в банке. Туда отчисляет деньги работодатель (36% от зарплаты работника), а также какие-то суммы может добавлять сам работник. На сумму на остатке начисляются проценты. Есть лишь одно но – счет частично заблокирован до момента выхода на пенсию.

Но на некоторые нужды, деньги всё же можно расходовать. Сам счет делится на три части – основной счет, специальный и медицинский. На медицинский тратится 7% из 36% -это деньги на оплату медицинской страховки, медицинских счетов и непредвиденных расходов на лечение. Ещё 6% из 36% разрешено вкладывать в пенсионные финансовые продукты и тратить на непредвиденные расходы. Оставшиеся 23% идут на социальные расходы – оплату ипотеки, образование, оплату страховки и даже инвестиции, например, в золото или ценные бумаги.

После того, как пенсионный возраст достигнут, пенсионер, наконец, получает целиком доступ к своему счету и может потратить всё сразу или по частям.

А что в СССР и России?

Стоит начать с того, что массовое появление пенсии в СССР началось почти на век позже, чем в других странах. И это была классическая распределительная система за счет выплат с действующих рабочих. Сначала на пенсии могли претендовать только госслужащие, военные и рабочие заводов. Крестьянам, которых было большинство, начали платить пенсии только в середине 1960-х, но это были сущие копейки, да и до них большинство просто не доживало. Тем более что миллионы людей были выкошены войной и репрессиями.

В 1970-е годы к пенсии подошло поколение, которое могло задать партии вопрос “А за что мы воевали?”. Впрочем, это поколение было совсем немногочисленное. И на волне возросших доходов уравняли пенсионный возраст колхозников и рабочих и повысили минимальную пенсию. Малочисленность того поколения не ставила перед государством задачи как-то менять пенсионную систему в сторону накопительной.

Вплоть до 2002 года в России функционировала распределительная система пенсионного обеспечения. Хотя и был создан Пенсионный фонд, пенсии выплачивались только за счет страховых взносов работающих граждан. Таким образом пенсия была исключительно распределительной, а все собранные деньги шли на выплату текущих пенсий.

Элементы накопительной пенсии попытались вводить только с 1 января 2002 года. А потом наша пенсия погрязла в реформах. До 2014 года она состояла из страховой, накопительной и базовой, после 2014 года только из страховой и накопительной, появилась система с баллами. А потом с 2014 года накопительную часть и вовсе заморозили.

По сути, это превратилось просто в перекладывание из одного кармана в другой, и Россия в XXI веке продолжает жить на распределительной системе пенсий. Накопительной, фактически, нет. А страховая чать полностью идет на выплаты нынешним пенсионерам. Пенсия остается налогом, который идет за счет нас на ныне живущих пенсионеров, а заодно на функционирование Пенсионного фонда. Естественно, это совершенно никакой не вклад с растущими процентами, как нам пытаются это преподнести. В качестве перспективы на старость это приносит застрахованным гражданам только абстрактные “баллы”. От них, кстати, тоже скоро хотят отказаться.

На днях правительство внесло в Государственную Думу проект закона, согласно которому через некоторое время мужчины станут выходить на пенсии в 65 лет, а женщины в 63 года.

Проект не только еще не принят, но даже и не начал рассматриваться, но уже понятно, что рассмотрение обещает быть не очень быстрым и итоговый закон, вероятно, будет совсем другим.

Однако крику в этих наших интернетах столько… Словно бы и вправду отбирают нажитое непосильным трудом. Ну, раз так, и я не удержусь. Все про пенсии и я тогда тоже свои пять копеек положу в общую копилку.

Только я не стану высказываться «вообще». По уже сформированному в социальных сетях стандарту расскажу о себе и о таких, как я.

Вы серьезно?

Мне в этом году исполнится 45 лет. Если верить трудовой книжке, стаж у меня то ли с 90-го, то ли с 95 года (время студенчества сейчас учитывается, нет? Не помню). Не так уж мало из этих лет я работал «в белую».

В пенсионном фонде, значит, тоже что-то есть. Должен был бы я выйти на пенсию через 15 лет. Теперь, говорят, через двадцать. В 2038-м. Через двадцать лет. Вы серьезно?

Двадцать лет назад был 1998 год. Всего двадцать лет назад. Целых двадцать лет назад.

Вспомните, что тогда было с пенсиями в России? Это было похоже на нынешнюю пенсионную систему? Нет?

С тех пор все радикально поменялось (на самом деле с 90-го года было уже несколько реформ пенсионной системы, не все они остались в памяти народа)?
Настолько сильно поменялось, что средняя пенсия уже кажется существенным приобретением или потерей?

Через 20 лет будет ли жить сегодняшний закон?

Фото: КП

Ну да, 15 тысяч рублей при средней зарплате в стране в 35-38 тысяч на дороге не валяются.

Итак, двадцать лет назад, дорогие сверстники, пенсия была не просто чем-то далеким, но и чем-то не стоящим нашего внимания. Теперь не так, но… Вы всерьез полагаете, что еще через двадцать лет, когда мне будет шестьдесят четыре, реальность будет похожа на нынешнюю?

Срок жизни задуманной сейчас реформы – до следующего серьезного изменения в экономике страны. Увы, тут стабильностью пока не пахнет. Все изменится. По закону, который обсуждают сегодня, через двадцать лет ничего делаться не будет.

Мы не доживем?

Да, но они же отодвигают срок выхода на пенсию! Мы не доживем! Средняя продолжительность жизни всего-то…

Средняя продолжительность жизни – показатель, очень зависящий от статистики смертности, понимаете ли, в авариях, войнах, от водки и простуд. То есть если один дожил до девяноста, а другой от цирроза помер в тридцать, то среднее между ними двумя...

Понимаете, да? Которые выживают, те до старости живут.

Когда мы потеряем трудоспособность?

Единая Россия обсудит с правительством РФ пенсионную реформу. Фото: pixabay.com

Конечно, есть еще вопрос трудоспособности. Когда мы потеряем трудоспособность? А тоже неизвестно.

Я помню, как коллеги по работе праздновали 70 лет моего деда. В 83 году. Через 10 лет он продолжал работать на своем заводе в том же отделе главного металлурга. Да и ушел с работы окончательно, в общем, не из-за старости, а «время было такое».

Разумеется, каждому из нас известны и противоположные примеры.

«Кто знает, что ждет нас, кто знает, что будет?»

То есть реальной возможности предсказать, что будет перед пенсией и когда оно будет, у нас, дорогие сверстники, просто нет. Нет!

Общество меняется, меняется несколько раз на протяжении нашей жизни, а жизнь наша длиннее, чем условное «поколение», которое составляет вроде бы двадцать пять лет.

А прогнозировать сколько-нибудь уверенно мы умеем, ну, на пятилетку. На десятилетие с трудом. На больший срок? «Кто знает, что ждет нас, кто знает, что будет?..»

Вот те, кто собирался на пенсию в 2019 году, да, понятным образом изменят свои планы и получат свои пенсии на год позже. Можно даже сказать, что отдадут этот свой дополнительный доход стране.

А мы ничего пока не теряем. И не приобретаем, конечно. Даже если речь идет об уверенности или о неуверенности в завтрашнем дне.

К чему приведет повышение пенсионного возраста в тот период, который можно анализировать?

К некоторому уменьшению нагрузки на бюджет страны. В пенсионном фонде денег не хватает, это известно.

К некоторому увеличению нагрузки на рынок труда, возможно, к появлению реальной безработицы. Кстати, необязательно в старшем трудоспособном возрасте, не менее вероятно, что как раз среди молодежи.

Это очевидно. Все остальное – в тумане.

Еще весной 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев озвучил планы по существенному изменению пенсионного законодательства в России - то есть было анонсировано начало новой пенсионной реформы. Одним из главных решений этой реформы является повышение пенсионного возраста - соответствующий закон был принят в окончательном виде 3 октября 2018 г. и подписан Президентом В. Путиным . По мнению Правительства, необходимость таких изменений назревала давно, что проявлялось в том числе в виде разнообразных непопулярных мер, к которым Правительству приходилось прибегнуть в 2015-2016 гг., чтобы стабилизировать пенсионную систему .

Это такие решения, как проведение неполноценной индексаций в 2016 году (ниже уровня инфляции), отмена индексации выплат работающим пенсионерам, мораторий на формирование накопительной части пенсии (заморозка пенсионных накоплений) и многие другие.

Однако все уже принятые Правительством меры так и не смогли в полной мере стабилизировать пенсионную систему России. Более того, в 2018 году Владимир Путин поручил Правительству в течение ближайших лет решить задачу существенного повышения доходов российских пенсионеров. Поэтому было решено подойти к этому вопросу комплексно и принять целый пакет изменений, которые в совокупности и составляют суть «пенсионной реформы с 2019 года» :

по повышению пенсионного возраста уже был принят в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года большинством голосов депутатов Госдумы и подписан Президентом 3 октября 2018 г. По остальным мерам в рамках пенсионной реформы ведется обсуждение всех возможных вариантов относительно их содержания, поэтому никаких окончательных предложений на рассмотрение Правительство еще не представляло .

Реформа пенсионного возраста с 2019 года

Законом, одобренным и подписанным Президентом 03.10.2018 г., предусматривается повышение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и на 5 лет для женщин , закрепив его на уровне 65 лет и 60 лет соответственно. Такие корректировки начнутся с 1 января 2019 г. с ежегодным повышением на 1 год в течение переходного периода, который составит 5 лет (с 2019 по 2023 г.) у мужского и женского населения.

29 августа 2018 г. Президент Владимир Путин сообщил о необходимости смягчения возраста выхода на пенсию для женщин (увеличить для них значение возраста только на 5 лет, т.е. до 60 , а не до 63, как предлагало Правительство), а также о введение льготного выхода на пенсию в первые два года реформы - в 2019 и 2020 гг. на 6 месяцев раньше срока, установленного новым законом.

Повышение пенсионного возраста в России будет касаться всех граждан, которые по состоянию на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости (за исключением ). Таким образом, в общем случае повышение пенсионного возраста коснется мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения и моложе .

График поэтапного увеличения пенсионного возраста в России с 2019 года в соответствии с окончательным содержанием законопроекта приводится ниже:

Год выхода на пенсию по старому закону	Увеличение пенсионного возраста в РФ в годах относительно нормативов, действующих по состоянию на 31.12.2018 г. (60 и 55 лет) для мужчин и женщин	Новый пенсионный возраст для мужчин/женщин, лет	Год выхода на пенсию по новому закону
2019	+ 0.5	60.5 / 55.5	2019 и 2020
2020	+ 1.5	61.5 / 56.5	2021 и 2022
2021	+ 3	63 / 58	2023
2022	+ 4	64 / 59	2024
2023	+ 5	65 / 60	2025

29 августа 2018 г. В.Путин в своем обращении к гражданам России заявил о необходимости смягчения пенсионного возраста тем, кто должен был по старому закону выйти на пенсию в ближайшие 2 года (2019-2020 гг.). Для них Президент предложил снизить планку пенсионного возраста на 6 месяцев , т.е. в 2019 г. установить значение в 55,5/60,5 лет, а в 2020 - 56,5/61,5 лет.

При этом в законе предусматривается новое основание для досрочного выхода на пенсию - (42 лет у мужчин и 37 лет у женщин). При наличии такого количества лет стажа граждане будут иметь право оформить пенсионные выплаты на 2 года раньше общеустановленного возраста (но не ранее достижения 55 лет у женщин и 60 - у мужчин).

Необходимо отметить, что аналогичное увеличение пенсионного возраста (на 5 лет) затронет и получателей - россиян, которые по каким-либо причинам не смогли приобрести необходимый трудовой стаж для получения страховой пенсии. Ранее для них выход на пенсию по старости предусматривался в 65 и 60 лет (мужчины/женщины), а по новому закону такая возможность будет предоставляться в 70 и 65 лет соответственно.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

Изменение пенсионного возраста с 2019 года коснется не всех граждан - для некоторых категорий пенсионеров прежние правила выхода на пенсию будут сохранены (то есть для них не произойдет никаких изменений в связи с реформой пенсионного возраста):

1. Для тех, кто по состоянию на 01.01.2019 г. уже оформил пенсию по старости (возвращать пенсионеров с заслуженного отдыха для отработки дополнительных лет никто не планирует).
2. Для осуществляющих трудовую деятельность в опасных и вредных условиях труда :
   • на геологоразведочных, поисковых, изыскательных и лесоустроительных работах;
   • на подземных работах, в горячих цехах;
   • на горных работах (подземных и открытых), в добыче угля, сланца, других полезных ископаемых, строительстве рудников и шахт;
   • водителям общественного транспорта на регулярных городских пассажирских маршрутах;
   • летчикам и инженерно-техническому составу гражданской авиации и т.д.
3. Для граждан, имеющим право на оформление пенсии по состоянию здоровья и социальным мотивам :
   • инвалидам 1 группы, инвалидам по зрению, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
   • женщинам, родившим 5 и более детей, воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • женщинам, родившим 2 и более детей, который имеют необходимый трудовой стаж в районах Крайнего Севера;
   • родителям, опекунам инвалидов с детства, воспитавших их до достижения 8-летнего возраста и другие.
4. Для лиц, пострадавших в результате техногенных аварий, радиационных катастроф , в том числе на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк».

Льготные пенсии с 2019 года

Пенсионная реформа предусматривает также корректировку правил оформления досрочных пенсий для следующих «льготных» категорий граждан:

• работников в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

• медработников;
• педагогов;
• работников творческих профессий.

Для «северян» закон предусматривает сохранение специального стажа , но пенсионный возраст для них будет увеличен аналогично общеустановленному на 5 лет мужчинам и женщинам . То есть с 2019 года будет поэтапно увеличиваться граница периода трудоспособности, пока не будут установлены окончательные значения - 60 лет и 55 лет .

Для учителей, врачей и творческих работников требования к специальному стажу тоже будут сохранены - для досрочного выхода на пенсию по-прежнему необходимо будет приобрести от 15 до 30 лет профессионального стажа . Но законопроектом предусмотрено, что срок обращения за оформлением досрочной пенсии для них будет постепенно отодвигаться на несколько лет - начиная с 2019 года будет добавляться по 1 году (кроме 2019 и 2020 гг., когда действуют условия по льготному оформлению на полгода раньше срока). Переходный период для реализации соответствующих изменений растянется до 2023 года включительно, когда перенос срока оформления пенсии будет окончательно зафиксирован на 5 годах.

Соответствующие изменения удобнее всего проиллюстрировать следующей таблицей:

Примечание: * - Год, в котором вырабатывается необходимый специальный стаж для учителей, медработников и работников творческих профессий будет зафиксирован, но обратиться за оформлением пенсионных выплат соответствующие работники после завершения смогут по истечении еще нескольких лет (в окончательном виде, начиная с 2023 года - через 5 лет с даты выработки этого стажа).

Отменят ли пенсионные баллы?

Параллельно с для россиян и в Правительстве обсуждается вопрос отмены балльной системы пенсионного обеспечения , действующей с 2015 года, и замены ее на новый формат исчисления размера пенсии, являющийся минимальным международным стандартом - 40% от утраченного заработка .

Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, внедренная в 2015 году балльная система так и не смогла полноценно работать (в частности, так до сих пор и не была принята методика расчета - его значение было изначально установлено очень условно). К тому же система пенсионных баллов не позволяет гражданам самостоятельно подсчитать размер своей будущей пенсии, так как стоимость одного балла ежегодно изменяется .

В связи с этим параллельно с законопроектом о повышении пенсионного возраста Правительство внесло в Госдуму проект закона № 489175-7 , который предусматривает ратификацию Конвенции № 102 Международной организации труда (МОТ) «О минимальных нормах социального обеспечения» . Согласно этой конвенции, размер страховой пенсии по старости должен составлять не менее 40% от утраченной заработной платы работника . Этот законопроект был принят в третьем чтении Госдумы 27 сентября 2018 г.

Кроме этого, Конвенцией предусматриваются следующие нормы пенсионной системы:

1. Установленный пенсионный возраст в стране не должен превышать 65 лет (он может быть установлен выше только по решению компетентных органов власти с учетом показателей трудоспособности пожилого населения страны).
2. Государство по своему выбору может устанавливать правила, на основании которых будут производится выплаты пенсии:
   • при стаже работы по найму или сроке уплаты страховых взносов не менее 30 лет;
   • достижение установленного количества среднегодовых взносов на пенсионное страхование.
3. Пенсионное обеспечение в виде 40% от заработка может быть пропорционально уменьшено , если работником на момент оформления пенсии не были выполнены нормы по стажу работы или уплате взносов (но в любом случае стаж должен составлять не менее 10 лет).

В каком виде будет окончательно представлена новая пенсионная система в РФ после проведения анонсированной Правительством реформы - пока неизвестно . При этом предполагается, что основным принципиальным правилом, которое должно будет выполняться в рамках новой пенсионной системы России - это обеспечение пенсий по старости в размере не менее 40% от утраченного заработка.

Как отмечал Антон Силуанов, частью новой пенсионной системы России станет и программа (ИПК - индивидуальный пенсионный капитал), которая позволит увеличить размер будущей пенсии на 10-20% от зарплаты .

Президент поручил правительству повысить благосостояние пенсионеров, которых насчитывается в стране 43 миллиона. Пока об одних заботятся, грядущие реформы могут вовсе лишить средств к существованию миллионы людей, которые готовились выйти на пенсию — а вынуждены остаться работать из-за повышения пенсионного возраста.

Что будет с миллионами «новых пожилых»

Уже в среду на заседании правительства России будет предложена новая концепция пенсионной реформы, суть которой — в поэтапном повышении пенсионного возраста. Американское агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники в Кремле сообщило, что изначально обсуждались три возможных сценария реформы, из которых премьер-министр Дмитрий Медведев выбрал наиболее «жесткий».

Пенсионный возраст для женщин будет увеличен сразу на восемь лет — с 55 до 63 лет; для мужчин он вырастет на пять лет — с 60 до 65 лет. При этом, впрочем, при реформировании останутся неизменными ряд существующих льгот для отдельных категорий пенсионеров — военных, медиков, работников вредных производств.

Дискуссия о том, что в России нужно повышать пенсионный возраст, ведется уже не первый год. Но особую остроту она приобрела сразу после президентского послания Федеральному Собранию: Владимир Путин заявил, что средняя продолжительность жизни составила 72,5 лет, а к 2024 году должна вырасти до 78 лет. Хотя если посмотреть большинство российских регионов, там средний возраст мужчин — всего 61(!) год.

Идею повышения пенсионного возраста поддерживает лишь каждый десятый россиянин, свидетельствуют соцопросы. Зато «за» многие экономисты, в том числе бывший министр экономики, а ныне глава Сбербанка Герман Греф : по его словам, пенсионный возраст должен «отодвигаться» синхронно с увеличением среднего возраста в стране. Иначе, мол, не преодолеть дефицит Пенсионного фонда.

На сегодняшний день он составляет 265 млрд. рублей, в то время как для обеспечения всех российских пенсионеров требуется сумма в 7 трлн. рублей (из нее только половина покрывается за счет отчислений работодателей).

Однако, несмотря на постоянный рост дефицита Пенсионного фонда, существовал негласный мораторий на официальное обсуждение вопроса с повышением пенсионного возраста. Ведь, как показывает практика последних лет, пенсионеры были той социальной группой, которую Москва предпочитала не трогать.

В нынешней же ситуации недовольными они и не станут, ведь президент поручил правительству повысить их благосостояние. Может быть, даже обеспечат какую-то единовременную выплату, как было весной. Недовольными же окажутся «новые пожилые» или молодые пенсионеры — женщины в возрасте 56−62 лет и мужчины в возрасте 61−64 лет. То есть они всю жизнь работали, а, оказывается, никакой пенсии им не положено… И не только им, люди помоложе вообще рискуют не дожить до пенсии.

Не готова к вызовам времени

В разгар общественной дискуссии по поводу повышения пенсионного возраста появился доклад Центробанка, в котором вина за провал пенсионной реформы возлагается… Нет, не на служащих Пенсионного фонда, построивших в каждом райцентре гигантские мраморные дворцы с люстрами и пальмами. И даже не на налоговую службу, которая в упор не замечает в России гигантский теневой сектор, где платят зарплаты «в конвертах».

Виновники провала пенсионной реформы, по мнению экспертов банковской системы, — это поколение миллениалов: те, кому сейчас от 20 до 40 лет. Эти люди, по мнению банковских аналитиков, настроены на сиюминутные траты, а не на накопление средств и приобретение товаров.

«Несмотря на сравнительную активность российской молодежи при формировании накоплений, ее большинство склонно к вложению свободных денежных средств в получение качественных впечатлений, по своей мотивации не всегда ориентированных на перспективу. Это может подрывать устойчивость существующей модели пенсионной системы», — говорится в докладе.

По мнению аналитиков, миллениалы большую часть средств тратят на развлечения и иные услуги; вместо покупки новой квартиры предпочтут арендовать жилье, а вместо покупки новой машины — воспользуются сервисом каршеринга. Правда, как говорится в докладе, такая же тенденция имеется и в других странах.

Только ведь власти Германии или Франции не обвиняют свою молодежь в том, что она подрывает экономические устои

— Возможно, наша банковская система не готова к современным реалиям, — говорит директор Научно-исследовательского института политической социологии Вячеслав Смирнов . — Современный российский человек приучен со времен распада СССР к тому, что копить невыгодно. Слишком мала зарплата и слишком велик шанс все потерять, как в свое время в Сбербанке, «Чаре» или «Русском доме Селенга». Вот и живут в большинстве своем от зарплаты до зарплаты. А если деньга шальная появляется (наследство, например), то сразу продают доставшуюся квартиру, дабы ремонт в своей сделать и машину новую купить.

Фирсов: основная проблема — слабость экономики России

Вообще, справедливо ли проводить аналогию между проблемами российских миллиниалов, не желающих откладывать деньги на будущую пенсию, и их западных ровесников? Этот вопрос «Свободная пресса» задала руководителю Центра социального проектирования «Платформа» Алексею Фирсову .

— Есть культурные факторы: владеть становится менее модным. Но я не думаю, что дело надо сводить только к смене культурного кода. Есть и экономические причины: налоговая политика или то, что дешевые займы делают более выгодной покупку недвижимости в кредит.

Но, я думаю, в России более значимый фактор — это снижение уровня жизни. Доля затрат на еду в России довольно высока, и продолжает расти, а это характеристика слабой экономики. Но снижение уровня жизни фактически происходит и в Западной Европе (ряде стран, кроме Германии, Швейцарии), и в США, если брать нижний уровень среднего класса и ниже. Проблема в том, что никакой универсальной «отмычки» нет. В той позиции, на которой находится наша банковская система, отказ молодежи от накоплений — это, наверное, проблема. А с позиций реального сектора может быть ровным счетом наоборот — лучше ведь, если современный человек не копит, а тратит. В общем, это всегда баланс. А может быть и третья позиция — главная проблема в слабости макроинститутов в России, в избыточной доли госсектора.

Слышал, что миллиарды рублей из нашего Пенсионного фонда утекают за границу на пенсии иностранцам. С какой стати? Не лучше ли эти деньги отдать пенсионерам, живущим в России? Н. Орлов, Самарская обл.

Наша страна действительно перечисляет миллиарды рублей на пенсии жителям других стран мира. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2017 г. на эти цели было потрачено 41,5 млрд руб., что на 7,2% больше, чем в предыдущем году. Пенсии выплачиваются 307 тысячам человек, живущим в 129 странах. За последний год их прибавилось 10,4 тысячи.

Больше всего «наших» пенсионеров живёт в Германии — 101,4 тыс. человек. Также их много в Израиле — 41,4 тыс., Абхазии — 32,9 тыс., Латвии — 24,6 тыс., Белоруссии — 24,3 тыс. и США — 21,8 тыс. Остальные 60,6 тысячи проживают в других странах.

Средний годовой размер пенсии, которую получали проживающие за границей, — 135,2 тыс. руб., или 2,3 тыс. долл. Некоторым российским пенсионерам пенсии начисляются на территории РФ на собственный банковский счёт или по доверенности. Другие получают пенсию переводом за границу в иностранной валюте.

«Это нормальная практика, — говорит замдиректора Института соцанализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. — Люди, которые здесь работали и за которых работодатели платили страховые взносы, должны получать свои страховые пенсии вне зависимости от того, где они сейчас проживают. Они честно заработали свои пенсии».

Какой будет индексация?

Прочитала, что в следующем году пенсии увеличат на 7%. Так ли это? Всех ли пенсионеров это коснётся? Е. Самсонова, Курск

«Принятие законопроекта об изменениях в пенсионной системе (имеется в виду закон о повышении пенсионного возраста, который ГД уже приняла в первом чтении. — Ред.) позволит в 2019 г. проиндексировать страховые пенсии на 7%, — ответили „АиФ“ в ПФР. — Это более чем в два раза превышает уровень прогнозируемой инфляции на конец 2018 г. Прибавка будет зависеть от размера пенсии конкретного гражданина». То есть если вы получаете пенсию 10 тыс. руб., после индексации она увеличится на 700 руб. Если пенсия составляет 20 тыс. руб., прибавка будет 1400 руб. Индексацию планируют провести не 1 февраля, а 1 января 2019 г. Правда, коснётся она не всех пенсионеров, а только неработающих.